Решение от 26.01.2015 по делу № 2-11/2015 (2-7011/2014;) от 08.07.2014

№2-11/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2015 года                                        г.Уфа    

Кировский районный суд города Уфы в составе: председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б. при секретаре Халитовой В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителя;

                     УСТАНОВИЛ:

Ф.В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании акта № о выявлении фактов самовольного подключения к газопроводам, использования газового оборудования не по назначению, либо нарушения режима газопотребления составленный ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ДД.ММ.ГГГГ по факту проведения проверки газового счетчика расположенного по адресу: г.Уфа, <адрес>, лицевой счет №- недействительным;

    Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» провести перерасчет платы за потребление газа на коммунально-бытовые нужды по лицевому счету №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с показаниями счетчика потребления газа.

    Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» моральный вред в размере <данные изъяты>, штраф в размере 50% от цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, указывая в обоснование иска, что     Ф.В.А., является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.Уфа, <адрес>.    

В соответствии с договором газоснабжения № 999907296 от 02.11.2006г. Ф.В.А. пользуется газом, поставляемый ей ответчиком,     ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

До мая 2013 года Ф.В.А. своевременно и в полном оъеме производила плату за потребляемый газ в соответствии с показаниями счетчика.

ДД.ММ.ГГГГг. представителем ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» была проведена проверка газового счетчика, по результатам которого составлен акт № о нарушении режима газопотребления, а именно заводские пломбы на газовом счетчике нарушены.

Ф.В.А. в последствии обратилась к поставщику газа с заявлением о проведении дополнительной проверки обосновав в связи с чем, сделан вывод о том, что пломбы завода изготовителя нарушена.

Однако ответами по всем обращениям истец остался без удовлетворения. Начисления за потребляемый газ увеличилась и составляла <данные изъяты>, пени <данные изъяты> согласно поступившего уведомления в адрес истца об предстоящем приостановлении подачи газа в случае неоплаты задолженности.

ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в адресе Ф.В.А. составлен акт проверки, и письмом № от ДД.ММ.ГГГГг., сообщено, что пломба завода изготовителя на счетчике газа также нарушена.

В судебном заседании истец Ф.В.А. и её представитель адвокат Б.И.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегоингаз Уфа» Ш.М.В., Ф.А.Ф. исковые требования не признали, представили отзыв на исковое заявление истца указав, что между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и Ф.В.А., проживающей по адресу: г.Уфа, <адрес>, заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 999907296 от 02.11.2006г. открыт лицевой счет №, согласно которому Поставщик обязуется подавать абоненту природный газ, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренным договором поставки газа.

Согласно п.п. «и» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам № 549 (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г) п.3.2.8. договора поставки газа, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, в том числе для проведения проверки исправности прибора учета газа.

В соответствии с п.21,22 Правил № 549, п.3.2.8, п. 4.1.1. Договора поставки газа поставщик обязан проводить проверку, в ходе проверки поставщик имеет право снимать показания прибора учета газа, проверять количество, номенклатуру газопотребляющего оборудования абонента, наличие и исправность прибора учета газа, сохранность пломб на нем, соблюдения абонентом сроков поверки прибора учета газа, контроля за изменением отапливаемой площади, количества лиц проживающих и.т.д.

Согласно п.28 Правил поставки газа № 549, в случае повреждения пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется по нормативам потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу но не более чем за 6 месяцев.

Свидетель инженер-метролог ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Г.В.М. пояснил суду, что совместно с контролером ООО Газпром межрегионгаз Уфа» ДД.ММ.ГГГГ произвели визуальный осмотр прибора учета газа установленный в жилом доме истца, составлены акты №, № где указали нарушения целостности заводских пломб завода изготовителя на приборе учета газа.

    Выслушав истицу, её представителя, представителей ответчика, допросив свидетеля, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для объективного исследования материалов дела, показаний и документов сторон, судом, и по ходатайству истца назначено проведение независимой по делу судебной инженерно-технической экспертизы установленного в адресе истца прибора учета газа.

    Судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о проведении экспертизы прибора учета газа. Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

-Повреждены ли пломбы завода изготовителя, пломбы государственного повелителя на приборе учета газа NPM-G2.5 № 1894868, расположенный в квартире № по адресу: г.Уфа, <адрес>.?

    Проведение экспертизы поручено экспертам ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Башкортостан. Экспертизу провести с выездом на местонахождение прибора учета газа, с участием сторон и их представителей.

ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза прибора учета газа NPM-G2.5 № 1894868.

Согласно заключению эксперта ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ года, пломбы завода изготовителя, пломбы государственного повелителя на приборе учета газа NPM-G2.5 № 1894868, расположенный в квартире № по адресу: г.Уфа, <адрес>. имеют многочисленные повреждения.

    По условиям заключенного договора поставки газа от 02.11.2006г. № 999907296 и действующего законодательства поставщик газа ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» производит поставку газа абоненту на коммунально-бытовые нужды, а Абонент принимает газ и оплачивает его стоимость, соблюдая предусмотренный договором режим потребления природного газа, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа, отвечающих Правил безопасности в газовом хозяйстве.

    При отсутствии или неисправности прибора учета газа, отсутствия или повреждения пломб на приборе учета газа, истечении срока поверки количество поставленного (потребленного) газа определяется по нормативам газа, утвержденным в порядке, предусмотренном законодательством.

В жилом помещении истца обслуживающей организацией ОАО «Газпром газораспределение Уфа» ранее ОАО «Газ-сервис» ДД.ММ.ГГГГ установлен прибор учета газа марки NPM-G2.5 заводской номер 18948688.

ДД.ММ.ГГГГ контролёром ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Б.С.Р. и инженером-метрологом Г.В.М., при проведении планового обхода проведена проверка газопотребляющего оборудования и технического состояния прибора учета газа по адресу: г. Уфа, <адрес>, выявлено и зафиксировано, что на приборе учета газа марки NPM-G2.5(серийный номер 1894868) повреждены пломбы завода-изготовителя, о чем составлены акты: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «и» п. 21 Правил № 549, п. 3.2.8. Договора, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, в том числе для проверки исправности прибора учета газа.

Согласно п. 21, 22 Правил № 549, п. 3.2.8, п. 4.1.1. Договора поставщик обязан производить проверку, в ходе проверки поставщик имеет право снимать показания прибора учета газа, проверять количество, номенклатуру газопотребляющего оборудования абонента, наличие и исправность прибора учета газа, сохранность пломб на нем, соблюдение абонентом сроков поверки прибора учета газа, контроля за изменением отапливаемой площади, количества лиц проживающих и т.д.

Доводы Ф.В.А. о том, что акт проверки от № составлен с нарушением п.59 Правил № 549, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Составленный ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» акт осмотра № и акт № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям п. 59 Правил № 549 так как, содержат дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; сведения о гражданине, присутствующего при проведении проверки, реквизиты документа, удостоверяющего личность; показания прибора учета газа; описание технического состояния пломб; описание нарушений выявленных в ходе проверки.

Действующее законодательство не содержит запрета на проведение проверки поставщиком газа без уведомления потребителя в случае согласия абонента на проведения такой проверки, а также указания, что данное обстоятельство влечет недействительность акта проверки. Отсутствие уведомления Абонента о проводимой проверке (инвентаризации) само по себе не влияет на достоверность данных зафиксированных в актах осмотра.

Кроме, того Ф.В.А. была согласна на проведение проверки представителями ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», не препятствовала в допуске представителям поставщика в жилое помещение, добровольно принимала непосредственное участие в осмотре прибора учета газа.

С содержанием указанных актов осмотра от 15.05.2013г. истец был ознакомлен и не возражал относительно выводов изложенных в актах, что подтверждается подписью Ф.В.А. поставленной в актах от ДД.ММ.ГГГГ без замечаний.

Таким образом, абонент осознавал существо проводимых действий, проверка прибора учета потребления газа осуществлялась поставщиком газа с согласия абонента и результаты этой проверки носят объективный характер, проведенная проверка соответствует установленным требованиям и правилам.

Согласно п. 1.7 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ от 14.10.1996 г., пп. «в» п. 21 Правила № 549 ответственность за состояние и исправность узлов учета, а также за их своевременную поверку несут владельцы.

В силу п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (зарег. в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

Ответственность за исправное техническое состояние прибора учета газа и обеспечение сохранности пломбы завода-изготовителя и пломб Поставщика газа возлагается на абонента (собственника прибора учета газа).

В соответствии с п. 24 Правил № 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 25 Правил № 549 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г., Правила №549) установлены условия, при которых определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета газа. Среди данных условий в п.п. «г» указано: прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пункт 21 Правил №549 возлагает обязанность на абонента в пункте: б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Правовые последствия выявления и использования прибора учета газа с поврежденными пломбами определены условиями договора поставки газа (п. 4.1.3) и действующим законодательством.

Пункт 28 Правил № 549 предусматривает, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 Правил №549, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

До момента проведения проверки поставщиком газа 15.05.2013г. заявлений в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» от абонента о повреждении пломбы завода изготовителя не поступало.

В виду того, что в ходе проверки выявлено повреждение пломбы завода-изготовителя, ответчик не имел правовых оснований определять объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа.

В связи с чем, по лицевому счету истца с момента выявления повреждений пломб завода-изготовителя (с 15.05.2013 г.) начисления велись по нормативам потребления, утвержденным в установленном порядке, а так же произведен перерасчет начислений по нормативам газопотребления за 6 месяцев предшествующих дню обнаружения неисправности.

В соответствии со ст. 151 ГПК РФ, Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994г. № 10 отсутствуют основания для компенсации морального вреда.

Истец просит суд взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 статьи 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные не имущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994г. N10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" определяет, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Такие случаи предусмотрены в ст. 1100 ГК РФ, где указано, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда только в случаях, когда:

- вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

- вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

- вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

По рассматриваемому делу какой-либо вред отсутствует. Вины ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» нет, а закон не предусматривает возможность компенсации морального вреда при отсутствии вины причинителя. Следовательно, основания для компенсации морального вреда в данном случае отсутствуют.

Таким образом, действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно ст. 544 Гражданского кодекса РФ, ст. 153, 157 Жилищного кодекса РФ, п. 21, 25, 28 Правил № 549 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, п. 1.7 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ от 14.10.1996 г.,

Расчеты судом проверены, соответствуют ценам и тарифам утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 12.12.2005г. «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения»., и Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам

Анализируя изложенное суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии ст.98 ГРК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, расходы на оплату услуг представителя истца возмещению не подлежат, а расходы на проведение судебной технической экспертизы подлежат возмещению за счет истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.

    ░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░░░░░