Решение по делу № 2-608/2015 от 15.06.2015

Дело №2-608/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

06 августа 2015 года город Ленск РС (Я)

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Адзимовой Е.Н.,

при секретаре Хайрулиной П.А.,

участием: истца Сиванкова М.С.,

третьего лица Сиванковой О.В.,

представителя ответчика МО «Город Ленск» Цыденовой Э.Н. по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиванкова М.С. к муниципальному образованию «Город Ленск» о признании жилой площади непригодной для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Сиванков М.С. обратился в суд с иском к МО «Город Ленск» о признании жилой площади непригодной для проживания. Требования обоснованы тем, он проживал в многоквартирном доме по [АДРЕС], подлежащем сносу. [ДАТА] истец был переселен в микрорайон «___» дом ___ квартира ___. Договор социального найма №___. Температура воздуха в квартире не поднималась выше +17°С, затем опустилась до +2+4°С. На сегодняшний день условия проживания в доме №___ ухудшились: протекают третьи и вторые этажи, проваливаются полы, не закрываются межкомнатные и балконные двери, зимой из вентиляционной вытяжки дует холодный ветер, а в дождливую погоду бежит вода. Ответчиком не представлено доказательств того, что дом №___ возведен в полном соответствии с проектной документацией и установленным требованиям санитарных и технических норм. Гарантий того, что дом №___ будет отремонтирован приведен в соответствие, так же нет.

Просит признать квартиру №___ в доме №___ микрорайона «___» не соответствующей требованиям санитарных, технических норм и не пригодной для проживания. Обязать администрацию МО «Город Ленск» предоставить истцу и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям г. Ленска РС (Я), отвечающее установленным требованиям, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, с правом оформления в собственность. В случае положительного решения по пунктам 1,2, обязать администрацию МО «Город Ленск» предоставить гарантийное письмо о сроках и месте предоставления ему жилой площади.

В судебном заседании истец Сиванков М.С. исковые требования поддержал, требование: с правом предоставления в собственность считает излишне указанным.

Представитель ответчика Цыденова Э.Н. исковые требования не признала.

Третье лицо ООО «Комфорт» просят рассмотреть дело без их участия.

Заслушав объяснения сторон, мнение третьего лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела решением Ленского районного суда РС (Я) от [ДАТА] частично удовлетворены исковые требования П., П.А., Ш., И., Сиванкова М.С., Ф., К., Т., К.И., Б., Е.. На администрацию муниципального образования «Город Ленск» РС (Я) возложена обязанность предоставить указанным гражданам с зарегистрированными в занимаемых ими жилых помещениях в доме №___ по ул. ___ в г. Ленске РС (Я) членами их семей, жилые помещения по договорам социального найма, отвечающие действующим санитарным нормам, в границах г. Ленска РС (Я), общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (л.д. 19-23).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от [ДАТА] указанное решение Ленского районного суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. Уточнена резолютивная часть решения в части предоставления жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (л.д. 23-24).

Распоряжением МО «Город Ленск» Ленского района РС (Я) от [ДАТА] №___ постановлено выселить Сиванкова М.С. и членов его семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ленск ул. ___ д. ___ кв.___. Предоставить Сиванкову М.С. жилое помещение по договору социального найма по адресу: г. Ленск мкр. ___ д.___ кв.___ на состав семьи ___ человека. (л.д. 13).

[ДАТА] между администрацией муниципального образования «Город Ленск» и Сиванковым М.С. заключен договор социального найма жилого помещения № ___, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из ___ комнат в отдельной квартире общей площадью ___ кв.м. в том числе ___ кв.м. жилой площади по адресу: г. Ленск мкр. ___ д.___ кв.___. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] (л.д. 11).

Из представленным истцом документов видно, что С. [ДАТА] [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. (л.д. 14-18).

Протоколом измерений метеорологических факторов от [ДАТА] №___, проведенного Центром гигиены и эпидемиологии в РС (Я) в объекте: жилой дом, г. Ленск м-н ___ дом ___ квартира ___, установлено: параметры микроклимата не соответствуют нормам СанПиН 2.1.2.26456-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 36).

Истцом представлены копии его обращений и ответов на обращения по поводу состояния жилого дома и квартиры.

Комиссия в составе специалистов МУ КИО МО «Город Ленск», УК ООО «Комфорт» [ДАТА] проведя обследование жилого дома №___ мкр. ___, пришла к следующим выводам: 1. Необходимо устранить тепловые потери фасада, добавить дополнительно утеплителя в места примыкания стены к перекрытиям (в цокольном перекрытии по всему периметру). Произвести монтаж недостающего сайдинга и добавить крепления для предотвращения дальнейшего отрыва. 2. Необходимо отрегулировать или заменить фурнитуру на оконных блоках, а также восстановить монтажные швы оконной коробки. 3. Дверные блоки в местах общего пользования требуют полной замены. 4. Необходимо произвести дополнительное крепление стального фартука, а также произвести монтаж недостающих элементов. 5. Устранить деформацию, выполнить отмоску. Произвести окраску металлических несущих конструкций огнезащитным составом (л.д. 62-63).

Актом обследования жилых домов №___, №___, №___, №___, №___ мкр. ___ от [ДАТА] комиссия в составе специалистов ЖКХ МУ КИО МО «Город Ленск», МУ КИО МО «Город Ленск», ООО «Танком», УК ООО «Комфорт» в ходе проведения визуального обследования выявлены отступления от нормативно-технической документации. Выводы комиссии: 1. Для выявления причин теплопотерь внутри помещений и разработке технических решений по их устранению необходимо привлечь специализированную организацию с прохождением экспертизы данных решений. 2. Необходимо отрегулировать или заменить фурнитуру на оконных блоках, а также восстановить монтажные швы оконной коробки. 3. Дверные блоки в местах общего пользования требуют полной замены. 4. Необходимо произвести дополнительное крепление стального фартука, а также произвести монтаж недостающих элементов. 5. Устранить дальнейшие просадки фундаментов по тамбуром, выполнить отмоску. Произвести окраску металлических несущих конструкций огнезащитным составом. 6. Выполнить систему водоотвода с кровли. 7. Убрать строительный мусор в цокольном помещении.

Показаниями свидетелей С.1., С.2., С.3. в судебном заседании [ДАТА], С.4. в настоящем судебном заседании подтверждены обстоятельства, изложенные истцом о состоянии жилого дома №___ мкр. ___.

Представителем ответчика МО «Город Ленск» суду представлены копии претензий от [ДАТА], [ДАТА] в адрес ___ «___» как к застройщику об устранении выявленных недостатков в актах обследования жилых домов мкр. ___.

Согласно части 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно части 2 статьи 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ЖК РФ других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения: о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В силу п. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Согласно пункту 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Доказательств, наличия какого-либо из оснований, предусмотренных разделом 3 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47, в частности п. 33 Положения, для признания жилой квартиры №___ в доме №___ микрорайона «___» непригодной для проживания истцом не представлено, и судом не добыто.

Ни в одном из представленных актов обследования жилого помещения нет вывода о признании дома непригодным для проживания. Для приведения помещения в соответствие с санитарно-техническими нормами ответчиком принимаются меры.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований Сиванкова М.С. о признании квартиры не соответствующей требованиям санитарных, технических норм, непригодной для проживания, не имеется.

В связи с чем, нет оснований и для удовлетворения остальных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сиванкова М.С. к МО «Город Ленск» о признании квартиры не соответствующей требованиям санитарных, технических норм, непригодной для проживания, предоставлении жилого помещения по договору социального найма с правом оформления в собственность, предоставлении гарантийного письма о сроках и месте предоставления жилой площади – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 12 августа 2015 года.

Судья: Е.Н. Адзимова