Решение по делу № 2-1021/2015 (2-13235/2014;) от 18.12.2014

Дело №2-1021/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 21 января 2015 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., при секретаре Михайловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туприной А.А. к ФГБОУ ВПО «Якутская государственная сельскохозяйственная академия», Окружной администрации города Якутска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РС(Я) о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Туприна А.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым требованием к ответчикам. В обоснование иска указано на то, что решением суда признано право на приватизацию комнаты №, расположенной по адресу: ____. В исковом заявлении указано на то, что ответчики уклоняются от передачи жилого помещения в собственность, просит признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Туприна А.А., ее представитель Софронов А.В. исковые требования поддержали и просили требования удовлетворить.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РС(Я) по доверенности Шувалова О.С., представитель ФГБОУ ВПО «Якутская государственная сельскохозяйственная академия» по доверенности Архипов И.А. с иском не согласились, полагали отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска.

Представитель Окружной администрации города Якутска по доверенности Алексеева Е.Г. также просила в иске отказать, суду пояснила, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Якутского городского суда от 26 сентября 2014 года за истцом признано право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ____, решение суда вступило в законную силу.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении дела судом установлено, что распоряжением № администрации ЯГСХА ____ 2003 года отец истца Т. с членами семьи вселен в комнату №, в том числе и истец Туприна А.А., которая по настоящее время проживает с членами своей семьи в предоставленном им жилом помещении, что участвующими в судебном заседании лицами также не оспаривалось.

Также судом установлено, что распоряжением Министерства имущественных отношений РС(Я) от ____ 2003 года № студенческое общежитие по ____ было передано с баланса федерального государственного учреждения «___» на баланс федерального государственного учреждения «Якутская государственная сельскохозяйственная академия». Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по РС(Я) от ____ 2004 года № общежитие, находящееся по адресу: ____, закреплено за ФГБОУ ВПО «Якутская государственная сельскохозяйственная академия» на праве оперативного управления, что также следует из свидетельства о государственной регистрации права от ____ 2012 года серии ___. Из уведомления Управления Росреестра по РС(Я) от ____ 2014 года следует, что права на спорное жилое помещение – комнату № («___») не зарегистрированы. Свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из реестра федерального имущества подтверждается право федеральной собственности и оперативного управления образовательного учреждения на комнату №.

Также из решения суда следует, что согласно договору о безвозмездной передаче от ____ 2003 года, передаточному акту от ____ 2003 года № следует здание Министерством имущественных отношений РС(Я) передано в муниципальную собственность на основании постановлений Правительства РС(Я) от ____ 2003 года №, ____ 2003 года №. Из вышеуказанных документов следует, что при закреплении общежития за учебным заведением на праве оперативного управления оно уже было передано в муниципальную собственность. Вышеуказанные постановления Правительства РС(Я), договор о безвозмездной передаче, передаточный акт не были признаны в установленном порядке незаконными, исполнены и действуют по настоящее время. Право муниципальной собственности не было оспорено со стороны федеральных органов государственной власти.

Судом установлено, что ____ 2007 года спорное общежитие было внесено в Реестр федерального имущества и ____ 2007 года зарегистрировано право федеральной собственности на часть нежилых помещений в доме по ____. При этом на помещения в общежитии, на которые зарегистрировано право федеральной собственности, также зарегистрировано право собственности граждан на основании договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан, заключенных между гражданами и Окружной администрацией города Якутска.

Постановлением Президиума Верховного суда РС(Я) от 22 ноября 2013 года №44-г-54 установлено, что спорное жилое помещение по ____ является муниципальной собственностью, к моменту закрепления жилого помещения на праве оперативного управления за образовательным учреждением оно уже было передано в муниципальную собственность, право муниципальной собственности не оспорено со стороны федеральных органов государственной власти.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Исходя из установленных судом обстоятельств, общежитие с момента передачи в ведение органа местного самоуправления утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а, следовательно, расположенные в общежитии жилые помещения могут быть приобретены гражданами в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в порядке приватизации в собственность. Судом установлено, что истец была вселена в жилое помещение в 2003 году, то есть до регистрации права федеральной собственности в сентябре 2007 года, спорное жилое помещение не может быть отнесено на законных основаниях обратно к специализированному фонду. Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что право на приватизацию муниципального жилья истец использовал, в собственности жилых помещений не имеет.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Судом установлено, что истец обратилась к ответчикам с заявлением о передаче жилого помещения ей в собственность, на что ей было отказано.

В соответствии со статьей 2 Закон РФ от 04.07.1991 N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст.7 Закона).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8 Закона).

Из пояснений представителей ответчиков следует, что у ФГБОУ ВПО «Якутская государственная сельскохозяйственная академия», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РС(Я) полномочий на заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан не имеется, судебными актами установлено, что жилые помещения в ____ находятся в муниципальной собственности, при этом право муниципальной собственности органом местного самоуправления не оформлено, что исключает возможность реализации права истца на приватизацию жилого помещения в установленном законом порядке.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, основываясь на вышеуказанных правовых нормах, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, у истца имеется право на приобретение жилого помещения в собственность, в установленные законом сроки заявление истца не разрешено, договор передачи жилого помещения в собственность не заключен, государственная регистрация не осуществлена, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности Туприной А.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: ____.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Судья                               Л.В. Удалова