Решение по делу № А09-4473/2012 от 06.06.2012

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru e-mail: info@bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации  

Решение

город Брянск Дело №А09-4473/2012

06 июня 2012 года

         Арбитражный суд Брянской области в составе судьи  Е.И. Кулинич       

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.Н.Лапоновой   

рассмотрев   в   судебном   заседании   дело  по заявлению прокурора Суземского района Брянской области                    

о привлечении индивидуального предпринимателя Кулакова В.С. к административной ответственности    

при участии в судебном заседании:       

от заявителя: не явился

предприниматель Кулаков В.С. – не явился

установил:

Прокурор Суземского района Брянской области (далее – Прокурор) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кулакова Владимира Сергеевича к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Предприниматель письменный отзыв на заявление не представил.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Фокинского района г.Брянска проведена проверка соблюдения ИП Кулакова В.С. требований законодательства о банкротстве, в ходе которой установлено, что предприниматель отвечает признакам неплатежеспособности и обладает всеми признаками банкротства, поскольку не уплачивает более трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, налоги и сборы, подлежащие уплате в соответствии с действующим налоговым законодательством Российской Федерации в общем размере 342 118 руб. Несмотря на это, в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), предприниматель не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

16.04.2012 Прокурором в порядке ст.28.4 КоАП РФ вынесено постановление о возбуждении в отношении ИП Кулакова В.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, которое вместе с материалами в соответствии со статей 23.1 КоАП РФ направлено в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление Прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Закона о банкротстве установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику -  гражданину в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества (пункт 1 статьи 3 Закона о банкротстве).

Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214-216 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Следовательно, при решении вопроса о наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя общее правило, предусмотренное пунктом 1 статьи 3 Закона о банкротстве, не подлежит применению в части такого критерия, как превышение суммы обязательств над стоимостью имущества должника.

Согласно постановлению Прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.04.2012  ИП Кулаков В.С. имеет неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет в общем размере 342 118 руб.

Из названного постановления и имеющихся в материалах дела ненормативных актов налоговой инспекции следует, что предпринимателем в течение трех месяцев не исполнены обязательства по уплате обязательных платежей, штрафов и пени в сумме, превышающей 10 000 рублей.

При этом установленный статьей 9 Закона о банкротстве срок подачи предпринимателем заявления о признании его несостоятельным (банкротом) истек, обязанность подать такое заявление предпринимателем не исполнена.

Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании его банкротом в арбитражный суд, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Кулакова В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Таким образом, факт допущенного ответчиком нарушения подтвержден материалами дела, не оспорен ответчиком по существу.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что предприниматель Кулаков В.С. подлежит привлечению к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ  в виде наложения административного штрафа в размере 5000  руб.

При определении размера административного штрафа судом были учтены все обстоятельства  дела и применен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией вышеуказанной статьи Закона.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

 Заявленные прокурором Суземского района Брянской области требования удовлетворить.

 Привлечь индивидуального предпринимателя Кулакова Владимира Сергеевича (01.10.1960 года рождения; дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 13.08.2007, Брянская область; 242190, Брянская область, п.Суземка, ул.Чванина, д.14; ОГРН 307325222500010) к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере  5 000 руб.

 Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (прокуратура Брянской области), л/счет 04271435280, ОКАТО – 15401000000, КБК – 415 1 16 90010016000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет», ИНН – 32 34 017 492, КПП – 32 34 01 001, БИК 041501001, р/с 40101810300000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области г.Брянск.

Решение может быть обжаловано в течении 10-и дней в 20-й Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).

Судья                                                                                        Е.И. Кулинич