Решение по делу № 12-212/2015 от 08.06.2015

Дело № 12-212/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2015 года                                                                                                             г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Федорова Ю.Ю., рассмотрев ходатайство представителя Общества с ограниченной ответственностью «...» о восстановлении срока на подачу заявления (жалобы) на постановление и.о. начальника территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, и.о. главного государственного врача по г. Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Алтайского края З. от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «...»,

УСТАНОВИЛ:

*** в Рубцовский городской суд поступило заявление (жалоба) представителя Общества с ограниченной ответственностью «...» об оспаривании постановления и.о. начальника территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, и.о. главного государственного врача по г. Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Алтайского края З. от *** по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «...» (далее - ООО «...»).

    Одновременно заявлено требование о восстановлении срока на подачу заявления (жалобы) об оспаривании постановления от *** по делу об административном правонарушении в связи с тем, что данное постановление было получено ООО «...» *** и срок для подачи заявления об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации может быть восстановлен судом.

Представитель ООО «...» в судебном заседании просил удовлетворить ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, так как ими ошибочно жалоба была подана в Арбитражный суд Алтайского края, где *** производство по делу было прекращено, поскольку дело не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде.

Представитель заинтересованного лица - территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю - Н.. в судебном заседании полагала, что отсутствуют основания для восстановления срока на подачу жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы ходатайства, суд считает необходимым отказать в восстановлении срока для подачи жалобы по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Производство по пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок; при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» даны разъяснения, согласно которым в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

При этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, постановление и.о. начальника территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, и.о. главного государственного врача по г. Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Алтайского края З. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «...» (далее - ООО «...») вынесено ***. ООО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Копию постановления по делу об административном правонарушении получил в день его вынесения *** генеральный директор ООО «...» - Г. о чем свидетельствует его подпись в указанном постановлении.

Следовательно, срок на обжалование данного постановления истек ***.

Согласно штампу входящей корреспонденции Рубцовского городского суда заявление (жалоба) на постановление и.о. начальника территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, и.о. главного государственного врача по г. Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Алтайского края З. от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «...» поступила в Рубцовский городской суд - ***, то есть за пределами десятидневного срока со дня получения копии постановления, и со значительным пропуском установленного законом срока для обжалования.

Кроме того, *** заявление (жалоба) на постановление от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «...» поступило в Арбитражный суд Алтайского края, согласно штампу на почтовом конверте ФГУП «...», данное заявление также было отправлено за пределами срока на обжалование - ***. Определением Арбитражного суда Алтайского края от *** производство по делу прекращено, поскольку не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Следует отметить, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть указан срок и порядок обжалования.

В соответствии с требованиям закона в постановлении должностного лица имеются разъяснения порядка обжалования постановления, в частности, указаны сроки обжалования и в какой конкретно суд следует обратиться заявителю - в данном случае, в городской суд по месту рассмотрения дела в соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении содержит порядок и срок его обжалования - постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение *** суток со дня вручения или получения постановления, то ООО «...» не представлено судье доказательства уважительности пропуска срока на обжалование указанного постановления в Рубцовский городской суд.

Кроме того, в качестве уважительности пропуска срока на обжалование постановления от *** ООО «...» в представленном суду заявлении указано, что оспариваемое постановление получено ООО «...» ***, имеется ссылка на ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, судья полагает, что в обоснование доводов об уважительности иных причин пропуска срока на обжалование заявителем не представлено, причины пропуска срока на обжалование, указанные в заявлении уважительность не обосновывают.

При таких обстоятельствах судья не усматривает оснований полагать, что право ООО «...» на судебную защиту было нарушено и не находит оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, учитывая, что каких-либо доказательств, препятствующих своевременной подаче жалобы ООО «...» суду не представлено.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, заявителем также не представлено.

На основании вышеизложенного, жалоба подлежит возврату ООО «...», как поданная за пределами установленного законом срока обжалования.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

        Отклонить ходатайство представителя Общества с ограниченной ответственностью «...» о восстановлении срока на подачу заявления (жалобы) на постановление и.о. начальника территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, и.о. главного государственного врача по г. Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Алтайского края З. от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «...».

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

    Судья Рубцовского

городского суда                          ФИО4