Решение по делу № 2-2988/2015 от 07.08.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г.<данные изъяты>

<данные изъяты> городской суд <данные изъяты> области в составе судьи Малышева С.В., при секретаре судебного заседания Шейховой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО12 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по <данные изъяты> области ФИО11

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области ФИО15. по исполнительным производствам № № от ДД.ММ.ГГГГ., № № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ООО «<данные изъяты>

Заявление обосновано тем, что в производстве <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области находятся исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ., № № от ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., а также исполнительный лист серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, по гражданскому делу № о взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей с ООО «<данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО16

По утверждению заявителя указанные исполнительные производства длительное время не исполняются. Судебным приставом-исполнителем не предпринято всех мер принудительного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренных ФЗ «Об исполнительным производстве», в том числе не арестовано имущество должника ( компьютеры, огртехника, столы, стулья); не проведена проверка кассовой книги должника; постановление об ограничении проведения расходных кассовых операций по кассе должника не выносилось; не произведен осмотр офисного помещения должника; не установлена дебиторская и кредиторская задолженность должника и из каких источников генеральный директор ООО «<данные изъяты> ФИО17. выплачивает себе зарплату; не истребован договор аренды нежилого помещения, арендуемого должником.

Кроме того, <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, по гражданскому делу №№ в отношении должника ООО «<данные изъяты> взыскателю не направлялось, взыскатель на сегодняшний день не получил достоверной информации и возбуждении исполнительного производства и о том, у кого из судебных приставов-исполнителей <данные изъяты> РОСП находится на исполнении указанное исполнительное производство. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО18 нарушены права взыскателя на получение денежных выплат от должника ООО «<данные изъяты>

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области ФИО19 обязать судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области ФИО20 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя; обязать <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № № от ДД.ММ.ГГГГ по решению <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области по гражданскому делу № №.

В судебном заседании заявитель ФИО21. требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям пояснив, что десятидневный срок на подачу заявления в суд им не пропущен. Он обращался к судебному приставу-исполнителю ФИО22. в конце июня начале июля ДД.ММ.ГГГГ года и в конце июля ДД.ММ.ГГГГ года. Заявление в суд ДД.ММ.ГГГГ. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области судебный пристав-исполнитель ФИО23. возражала возражает против его удовлетворения по основанием, указанным в отзыве, и считает, что приставом-исполнителем предприняты все меры для надлежащего исполнения исполнительных документов. Считает, что предусмотренный законом десятидневный срок на подачу заявления ФИО24. пропущен.

Заинтересованное лицо начальник отдела <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области ФИО25. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Об уважительности причин не явки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области ФИО26 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. Об уважительности причин не явки суду не сообщила.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица представитель должника ООО «<данные изъяты> генеральный директор ООО «<данные изъяты> ФИО27 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления пояснив, что судебный пристав-исполнитель предприняла все меры, направленные на исполнение исполнительного документа. До настоящего времени исполнительные документы в полном объеме не исполнены, поскольку должник ООО «<данные изъяты> не ведет никакой предпринимательской деятельности. Доходов у ООО «<данные изъяты> не имеется. Он сдает в налоговую инспекцию нулевые балансы. Заработную плату платит себе как генеральному директору из своих собственных же денежных средств. Считает, что заявителем пропущен десятидневный срок на подачу заявления в суд.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица начальника отдела <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области ФИО28., заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области ФИО29.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявления исходя из следующего.

В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области ФИО30 возбуждены исполнительные производства № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «<данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО31 задолженности в <данные изъяты> рублей; № № ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «<данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО32. трудовых выплат в размере <данные изъяты> рублей; № ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с должника ООО «<данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО33. трудовых выплат в размере <данные изъяты> рублей; № 28212/50/50024-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «<данные изъяты> о взыскании в пользу взыскателя ФИО34. задолженности по заработной плате на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей, которые постановлением этого же судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство № №

В ходе исполнения вышеупомянутых исполнительных производств и впоследствии сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены следующие исполнительные действия: ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «<данные изъяты> вручено предупреждение по ст. 315 УК РФ; <данные изъяты> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «<данные изъяты> находящиеся в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение территориального органа ФССП России и по платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ № № взыскателю перечислена <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № № взыскателю перечислена <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № № взыскателю перечислено <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № № взыскателю перечислена <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № № взыскателю <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № № взыскателю перечислена <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ взято объяснение у генерального директора ООО <данные изъяты> ФИО35.; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении судебному приставу –исполнителю <данные изъяты> РОСП отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного взыскания в виде наложения ареста на имущество должника ООО «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на уставной капитал должника ООО «<данные изъяты> в материалах исполнительного производства имеется отчет о движении денежных средств ООО «<данные изъяты> и договор субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенный должником с ИП ФИО36.; получено уведомление из Управления Росреестра по <данные изъяты> области об отсутствии у должника ООО «<данные изъяты> недвижимого имущества; ДД.ММ.ГГГГ, вынесены постановления о взыскании с должника ООО <данные изъяты> исполнительского сбора.

По доводам заявителя о не информированности его по исполнению исполнительного листа серии ВС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, по гражданскому делу №2-№ установлено, что на основании заявления взыскателя ФИО37. о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному <данные изъяты> городским судом по гражданскому делу №2-№ о взыскании с должника ООО «<данные изъяты> среднего заработка в размере <данные изъяты> рублей, процентов в размере <данные изъяты> рублей, морального вреда в размере <данные изъяты> рублей ( всего на общую сумму <данные изъяты> рублей), поступившему в <данные изъяты> РОСП ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем <данные изъяты> РОСП ФИО38. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №. Согласно списка внутренних почтовых отправлений <данные изъяты> РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО39. была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства № № ( идентификационный номер <данные изъяты>) и согласно распечатки с сайта «Почты России» получена взыскателем <данные изъяты>.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> РОСП УФССП по <данные изъяты> области ФИО40 при исполнении указанных исполнительных документов не бездействовала, вследствие чего основания для признания незаконным ее бездействия, а также обязании <данные изъяты> РОСП УФССП России <данные изъяты> направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № № от ДД.ММ.ГГГГ по решению <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области по гражданскому делу № № отсутствуют.

Кроме того, заявителем пропущен предусмотренный ст.441 ГПК РФ десятидневный срок на подачу заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО41

Согласно правовой позиции, изложенной в п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

При этом необходимо учитывать, что помимо указанного в части 1 статьи 256 ГПК РФ трехмесячного срока обращения с заявлением в суд действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия (например, частью 2 статьи 441 ГПК РФ..)

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела защиты трудовых прав аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации дан ответ заявителю ФИО42. о перенаправлении его жалобы на неисполнение судебных постановлений о взыскании с ООО «<данные изъяты> задолженности по заработной плате в Управление ФССП России <данные изъяты> области. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФССП России по <данные изъяты> области на указанную жалобу дан ответ заявителю ФИО43.А., в котором указана информация о произведенных исполнительных действиях в отношении должника ООО «<данные изъяты>

Помимо этого, ФИО44 обращался в УФССП России по <данные изъяты> области с жалобами на бездействие <данные изъяты> РОСП по указанным исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ, которые приобщены к материалам дела.

Отсюда следует, что как минимум ДД.ММ.ГГГГ и как максимум ДД.ММ.ГГГГ заявителю было известно о незаконном, по его мнению, бездействии судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП при исполнении исполнительных документов в отношении должника ООО «<данные изъяты>

Заявление в суд об оспаривании бездействия судебного пристав-исполнителя <данные изъяты> РОСП поступило ДД.ММ.ГГГГ. с пропуском предусмотренного ст.441 ГПК РФ десятидневного срока. Ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием уважительности причин его пропуска от заявителя не поступало.

Руководствуясь ст.194-199, 441 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления <данные изъяты> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области ФИО45 связанного с уклонением от совершения исполнительных действий по исполнительным производствам № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО <данные изъяты> обязании судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России <данные изъяты> области ФИО46. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя; обязании <данные изъяты> РОСП УФССП России по <данные изъяты> области направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по решению <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области по гражданскому делу № № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.В.Малышев