Решение по делу № 2-2851/2019 ~ М-1431/2019 от 19.02.2019

Ид.№ 46RS0030-01-2019-002055-69

Дело № 2-2851/11-2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой Л.И.,

при секретаре Рудской Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловых Наталии Дмитриевны, Игоря Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании права на распоряжение средствами ( частью средств) материнского ( семейного) капитала

УСТАНОВИЛ :

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления Михайловой Н.Д. о направлении средств материнского ( семейного) капитала на улучшение жилищных условий: погашение кредита и процентов ввиду отсутствия разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

Оспаривая решение пенсионного органа, Михайловы Н.Д. и И.В., обратились в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании права на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем направления средств на улучшение жилищных условий: погашение основного долга и уплату процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ- жилищному кредиту, заключенному между ними и ПАО «Сбербанк».

Просили суд:

- признать за ними право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

- удовлетворить заявление от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

- перечислить средства материнского (семейного) капитала в счёт погашения основного долга и уплату процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии № «строительство жилого дома» ДД.ММ.ГГГГ

Истцы Михайловы Н.Д. и И.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области – по доверенности Ефанова Т.Н. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – Администрации Курского района Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями абз.2,3 ст.2 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);

материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.7 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.7 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

(п. 4 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 348-ФЗ)

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

В соответствии с п.13 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, при направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья необходимо представить:

копию кредитного договора;

справку кредитора о размерах остатка основного долга и остатку задолженности по выплате процентов за пользование кредитом;

копию разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат;

письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения), в случае индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что Михайлова Наталия Дмитриевна ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о направлении средств материнского ( семейного) капитала на улучшение жилищных условий: погашение кредита и процентов, предоставив следующие документы: паспорт, паспорт супруга, свидетельство о заключении брака, кредитный договор, справку банка, копию разрешения, выданного на имя ФИО3 и ФИО4, обязательство.

Поскольку копия разрешения на строительство предоставлена не была, управление Пенсионного фонда в г. Курске Курской области ДД.ММ.ГГГГ отказало истцам в удовлетворении заявления.

Отказ пенсионного органа суд считает необоснованным.

Судом установлено, что истцы Михайловы Н.Д. и И.В. имеют двоих несовершеннолетних детей, истец Михайлова Н.Д. является владельцем государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал.

Михайлова Н.Д. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского

( семейного) капитала в связи с приобретением земельного участка по адресу: <адрес> объектом незавершенного строительства на участке, с целью возведения индивидуального жилого дома. При этом истцами с ПАО «Сбербанк» был заключен договор об открытии невозобновляемой кредитной линии № «строительство жилого дома» от ДД.ММ.ГГГГ Сумма кредита составила 1000000 рублей.

Отказывая Михайловой Н.Д. в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: погашение кредита и процентов, пенсионный орган сослался на отсутствие разрешения на строительство.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, разрешение на строительство индивидуального жилого дома было выдано предыдущим собственникам объектов недвижимости – ФИО3 и ФИО4

На момент вынесения решения вступил в законную силу ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому в Градостроительный кодекс были внесены изменения следующего содержания:

Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

п. 13. Получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления либо ненаправление указанными органами в срок, предусмотренный частью 7 или пунктом 3 части 8 настоящей статьи, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Данное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1-3 части 21.1 статьи 51 настоящего Кодекса. При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется».

Кроме того, в судебное заседание истцами представлено уведомление о планируемом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Главой Курского района Курской области.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Михайловых Н.Д. и И.В.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ( ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░.