Решение по делу № 2-9133/2013 от 05.09.2013

Дело № 2-9133/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2013 года г.Люберцы, Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ширковой Л.В., при секретаре Беджанян А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирякова Л. Ф. и Темяшовой А. С. к Администрации городского округа Котельники Московской области, Муниципальному унитарному жилищно-коммунальному предприятию Котельники», ТП№ МО УФМС России в Московской области в городском поселении Люберцы об обязании заключить дополнительное соглашение к Договору социального найма жилого помещения о внесении изменений в договор и регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Киряков Л.Ф. и Темяшова А.С. обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя свои требования тем, что истец Киряков Л.Ф. является нанимателем жилого помещения – однокомнатной квартиры общей площадью 52,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании Постановления Главы городского округа Котельники Московской области № от ДД.ММ.ГГ и Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ г., заключенного с Муниципальным унитарным Жилищно-коммунальным предприятием «Котельники». Темяшова А. С., ДД.ММ.ГГ г.рождения является матерью жены (тещей) Кирякова Л.Ф.

В ДД.ММ.ГГ г. Темяшова А.С. прибыла на постоянное место жительства в <адрес> и вселилась в вышеуказанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя Кирякова Л.Ф.

ДД.ММ.ГГ Киряков Л.Ф. обратился в Администрацию городского округа Котельники с заявлением о включении Темяшовой А.С. в договор социального найма. Однако в заключении дополнительного соглашения о внесении изменений в договор социального найма постановлением Главы городского округа Котельники от ДД.ММ.ГГ № Кирякову Л.Ф. было отказано на основании ст. 53 ЖК РФ. Вместе с тем, указывают, что действий изложенных в данной статье они не совершали.

Данный отказ истцы считают необоснованным поскольку, истцы имеют общего члена семьи в силу закона – Кирякову О.Н., совместно с которой они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Между всеми членами семьи теплые родственные отношения, они заботятся и поддерживают друг друга, тем более, что с учетом возраста Темяшовой А.С. (72 года), ей крайне необходима забота, уход, помощь и поддержка со стороны всех членов семьи. У администрации не имелось оснований для отказа Кирякову Л.Ф. в заключении дополнительного соглашения о внесении изменений в договор социального найма, с целью включения в него Темяшовой А.С. Соответственно орган регистрационного учета обязан зарегистрировать Темяшову А.С.

Истцы просят обязать Администрацию городского округа Котельники и Муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие «Котельники» заключить с Киряковым Л. Ф. дополнительное соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ г., в преамбуле договора социального найма в части описания сторон договора вместо слова «Киряков Л. Ф.» заменить словами «Киряков Л. Ф.»; а также включить в подпункт 1 пункта 3 договора социального найма Темяшову А. С. – мать жены нанимателя. Обязать Территориальный пункт № Межрайонного отдела УФМС России в Московской области в городском поселении Люберцы зарегистрировать Темяшову А. С. по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истцов явилась, поддержала исковое заявление в полном объеме.

Ответчик Администрация городского округа Котельники Московской области в судебное заседание не явилась, предоставляли свои возражения, из которых следует, что квартира по адресу: <адрес> является однокомнатной, предоставлена по договору социального найма Кирякову Л. Ф. одному, в качестве совместно проживающего с ним члена семьи его супруга не указана. В соответствии с условиями договора социального найма наймодатель передает жилое помещение нанимателю и членам его семьи. В соответствии с пунктом 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Положения п.1 ст. 58 ЖК РФ, допускающее заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, с их согласия применятся при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, однако, жилое помещение было предоставлено еще в ДД.ММ.ГГ года. Также указали, что п.2 постановления главы городского округа Котельники Московской области от ДД.ММ.ГГ за № принято решение об исправлении технической ошибки в вышеуказанном договоре социального найма, проект дополнительного соглашения между администрацией городского округа Котельники Московской области (собственника муниципальной квартиры) и Киряковым Л. Ф. об исправлении данной технической ошибки был подготовлен, однако, заявитель в администрацию больше не обращался и дополнительное соглашении не было подписано. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ оставляют удовлетворение требований истца на усмотрение суда в зависимости от представленных доказательств.

Ответчик МУ ЖКП «Котельники» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений на исковое заявление не предоставили.

Ответчик ТП № МО УФМС России в Московской области в городском поселении Люберцы в судебное заседание не явились, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы городского округа Котельники Московской области № от ДД.ММ.ГГ «О заключении договора социального найма с жителями <адрес> и Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ г., заключенного с Муниципальным унитарным Жилищно-коммунальным предприятием «Котельники», Киряков Л.Ф. является нанимателем жилого помещения – однокомнатной квартиры общей площадью 52,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ указан в качестве наймодателя «Киряков Л. Ф.».

Также, как следует из п.п.»б» п.6 Договора социального найма наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц».

Согласно кадастрового и технического паспортов Котельнического филиала ГУП МО «МОБТИ» <адрес> является однокомнатной общей площадью 53, 6 кв.м., в том числе жилой площадью 21,4 кв.м.

Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета ТСЖ «Солнечный берег» по вышеуказанному адресу зарегистрирован Киряков Л. Ф..

Из копии свидетельства о рождении Темяшовой О. Н., актовая запись № от ДД.ММ.ГГ г., следует, что матерью является Темяшова А. С..

Согласно свидетельства о заключении брака ДД.ММ.ГГ г., между Киряковым Л. Ф. и Темяшовой О. Н. был заключен брак, о чем сделана актовая запись № от ДД.ММ.ГГ Отделом ЗАГС исполкома Калининского Райсовета <адрес>.

В ДД.ММ.ГГ г. Темяшова А. С. прибыла на постоянное место жительства по спорному адресу и вселилась в данную квартиру в качестве члена семьи нанимателя Кирякова Л.Ф., о чем свидетельствует адресный листок убытия, где ранее проживала Темяшова А.С. по адресу: <адрес>.(форма№7).

Данные обстоятельства и постоянное проживание Темяшовой А.С. по адресу: <адрес>, были подтверждены свидетелем Каленик С.Н., проживающей в данном доме.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 27 Конституции РФ и ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № 5242-I “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Согласно ст. 8 данного Закона право гражданина на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства может быть ограничено только федеральным законом. Указанный Закон обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а органы регистрационного учета зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию (ст. 3, 6).

В силу ст. 69 ЖК РФ «1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма».

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ «1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя».

ДД.ММ.ГГ Киряков Л.Ф. обратился в Администрацию городского округа Котельники с заявлением о включении Темяшовой А.С. в договор социального найма.

Однако в заключении дополнительного соглашения о внесении изменений в договор социального найма Постановлением Главы городского округа Котельники от ДД.ММ.ГГ за № было отказано на основании ст. 53 ЖК РФ. Также не было вынесено дополнительного соглашения и внесении соответствующих изменений МУЖКП «Котельники» в части внесения изменений по описанию сторон договора, где необходимо было читать «Киряков Л. Ф.».

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ «Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий».

Ссылки Администрации городского округа Котельники Московской области на указанную статью, суд находит не состоятельными, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не было предоставлено надлежащих доказательств свидетельствующих о принятии истцами каких-либо действий для принятия их на учет в качестве нуждающихся.

Более того, согласно Решения Совета депутатов <адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ за № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», учетная норма в <адрес> не более 9 кв.м. общей площади на одного человека. Вместе с тем, общая площадь квартиры, предоставленной Кирякову Л.Ф., согласно технической документации составляет 52,2 кв.м., поэтому в результате вселения Темяшовой А.С. по спорному адресу истцы не могут быть в силу закона и ст. 50 ЖК РФ быть признаны нуждающимися в улучшении жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.58 ЖК РФ «При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия».

Киряков Л.Ф. не возражал против вселения в его однокомнатную квартиру Темяшовой А.С. считая ее членом своей семьи, о чем свидетельствует его обращение в администрацию города и включении Темяшовой А.С. в договор соц.найма.

Поэтому, суд полагает что вселение Темяшовой А.С. было произведено с соблюдением требований законодательства о норме жилой площади на одного человека и с учетом требований ст. 58, 69, 70 ЖК РФ.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Кирякова Л.Ф. и Темяшовой А.С. подлежат удовлетворению, поскольку Администрация городского округа Котельники незаконно отказала Кирякову Л.Ф. в заключении дополнительного соглашения о внесении изменений в договор социального найма в части изменения описания сторон и с целью включения в него Темяшовой А.С. и поэтому полагает необходимым обязать Администрацию городского округа Котельники и Муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие «Котельники» заключить с Киряковым Л. Ф. дополнительное соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ г., в преамбуле договора социального найма в части описания сторон договора вместо слова «Киряков Л. Ф.» заменить словами «Киряков Л. Ф.»; а также включить в подпункт 1 пункта 3 договора социального найма Темяшову А. С. – мать жены нанимателя.

Поскольку Темяшова А.С. законно проживает по адресу <адрес>, в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № 5242-I “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации суд считает необходимым обязать органы регистрационного учета, зарегистрировать Темяшову А.С. по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию городского округа Котельники и Муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие «Котельники» заключить с Киряковым Л. Ф. дополнительное соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ г., в преамбуле договора социального найма в части описания сторон договора вместо слова «Киряков Л. Ф.» заменить словами «Киряков Л. Ф.»; а также включить в подпункт 1 пункта 3 договора социального найма Темяшову А. С. – мать жены нанимателя.

Обязать Территориальный пункт № Межрайонного отдела УФМС России в Московской области в городском поселении Люберцы зарегистрировать Темяшову А. С. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л.В.Ширкова