Решение по делу № А79-4864/2007 от 25.06.2008

А79-4864/2007 #

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-4864/2007

25 июня 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2008 года, полный текст решения изготовлен 25 июня 2008 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Еруковой Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Резяповой Л.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

к индивидуальному предпринимателю Ширшову Сергею Михайловичу,
г. Новочебоксарск,

с участием третьего лица – Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска,

об освобождении земельного участка,

при участии:

от истца – Меняйловой А.Н. по доверенности от 13.03.08 № 337,

от ответчика – Агафонова А.И. по доверенности от 25.12.07 № 21-01/174358,

от третьего лица – Меняйловой А.Н. по доверенности от 04.04.08 № 423,

установил:

администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Думилину Владимиру Николаевичу об освобождении путем сноса киосков с земельных участков: площадью 20 кв.м., расположенного по адресу:
г. Новочебоксарск, ул. 10-й Пятилетки, в районе магазина "Ника", и площадью 43 кв.м., расположенного по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, в районе магазина № 26, и о передаче их по акту приема-передачи Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска.

Требования мотивированы тем, что ответчик неправомерно занимает указанные земельные участки, поскольку договоры аренды от 19.03.03 № 31-23 и № 31-24, по которым они переданы ему, считаются незаключенными ввиду отсутствия государственной регистрации.

Решением суда от 09.10.07 требования истца были удовлетворены.

Постановлением кассационной инстанции от 06.02.08 решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением суда от 26.02.08 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Ширшов Сергей Михайлович.

Определением суда от 21.05.08 ответчик Думилин В.Н. по ходатайству истца заменен на Ширшова С.М.

Истец также уточнил предмет исковых требований, просил суд обязать Ширшова С.М. освободить земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный в г. Новочебоксарске по ул. 10-й Пятилетки в районе дома № 35 (магазин "Ника"), и привести его в первоначальное состояние путем сноса расположенного на нем торгового киоска бежевого цвета с крышей синего цвета и размером 430 см на
340 см.

Требования истца основаны на статьях 60 (пункт 2 части 1), 62 (пункт 2), 76 (пункт 3) Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что Ширшов С.М. самовольно, без правоустанавливающих документов использует земельный участок, находящийся в ведении муниципального образования – города Новочебоксарска.

Представитель истца в заседании суда исковые требования поддержал.

Представителем ответчика до объявленного в заседании суда перерыва заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до разрешения спора по делу № А79-2668/2008 по заявлению Ширшова С.М. о признании незаконным отказа Администрации в предоставлении земельных участков, в том числе площадью 20 кв.м., расположенного в г. Новочебоксарске по ул. 10-й Пятилетки в районе магазина "Ника".

После окончания перерыва представитель ответчика в заседание суда не явился. Ответчик и его представитель присутствовали на оглашении резолютивной части решения суда 18.06.08.

В ходе рассмотрения дела Ширшов С.М. и его представитель пояснили, что заявленные администрацией требования противоречат проводимой государством политике поддержки малого предпринимательства и ведут к вынужденному прекращению Ширшовым С.М. предпринимательской деятельности.

Учитывая, что ответчик был уведомлен о времени и месте заседания суда (направленное в его адрес определение суда от 21.05.08 было возвращено органами связи в связи с истечением срока хранения), в заседании суда участвовал представитель ответчика, дело в соответствии со статьями 123 (пунктом 2 части 2), 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав данные в ходе рассмотрения дела пояснения представителей сторон, ответчика и третьего лица, суд установил следующее.

Между Администрацией и индивидуальным предпринимателем Думилиным В.Н. был подписан договор от 19.03.03 № 31-23, по условиям которого Администрация обязалась сдать, а Думилин В.Н. принять в пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 20 кв.м., расположенный в районе торгового дома "Ника" в IV территориально-экономической зоне, для содержания и эксплуатации киоска по продаже товаров народного потребления.

Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условия об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор считается незаключенным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Статьей 1, пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" предусмотрено, что местоположение и границы земельного участка определяются в результате межевания. Моментом возникновения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Поскольку договор аренды от 19.03.03 № 31-23 не содержит описания границ предоставляемого в аренду земельного участка либо иных условий, позволяющих индивидуализировать его как объект права по данным кадастрового учета, договор № 31-23 в силу пункта 3 статьи 607 ГК РФ является незаключенным.

Данное обстоятельство также установлено постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.02.08.

Актами от 02.07.07, от 15.08.07 Администрация установила факт нахождения торгового киоска "Союз" на земельном участке площадью 20 кв.м., расположенного в районе торгового дома "Ника", принадлежавшего индивидуальному предпринимателю Думилину В.Н.

20.09.07 между индивидуальным предпринимателем Думилиным В.Н. и индивидуальным предпринимателем Ширшовым С.М. был заключен письменный договор, согласно которому Думилин В.Н. обязался передать, а Ширшов С.М. принять в собственность торговый киоск "Союз", находящийся по адресу:
г. Новочебоксарск, ул. 10-й Пятилетки. Актом от 20.09.07 киоск был передан Ширшову С.М.

Истцом заявлено требование об обязании Ширшова С.М. освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние путем сноса расположенного на нем торгового киоска.

Суд находит требования истца обоснованными, ввиду следующего.

Как видно из материалов дела киоск находится в границах города Новочебоксарска, на земле, относящейся к муниципальной собственности. Правовые основания для его размещения отсутствуют. Следовательно, земельный участок был занят самовольно.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьями 11, 29 ЗК РФ решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, их предоставление гражданам и юридическим лицам относится к полномочиям местного самоуправления.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 2 статьи 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из акта обследования от 09.06.08 № 3 следует, что земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: г. Новочебоксарск, ул. 10-й Пятилетки, в районе магазина "Ника" не освобожден, на нем находится торговый киоск "Союз" бежевого цвета, размером 430 см на 340 см.

В заседании суда представитель ответчика на вопрос суда пояснил, что киоск находится в собственности ответчика, не продан. Подтверждением принадлежности киоска ответчику на праве собственности на  день заседания суда также является его ходатайство о приостановлении производства по делу до разрешения дела № А79-2662/2008, в котором одним из оснований своих требований Ширшов С.М. указывает на данное обстоятельство.

Исковые требования Администрации подлежат удовлетворению.

Судом отказано ответчику в удовлетворении ходатайства, поскольку разрешение спора по данному делу возможно до рассмотрения названного ответчиком дела (пункт 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Государственную пошлину по делу суд относит на ответчика.

В связи с отменой решения суда от 09.10.07 исполнительный лист № 109899, выданный на взыскание государственной пошлины с Думилина В.Н., исполнению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Ширшова Сергея Михайловича 23.08.1970 года рождения, уроженца с. Спасское Спасского района Горьковской области, зарегистрированного по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Южная, д. 12, кв. 43, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 05.12.1994 года администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики (ОГРН 305212400500238), освободить земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный в г. Новочебоксарске по ул. 10-й Пятилетки в районе дома № 35 (магазин "Ника"), и привести его в первоначальное состояние путем сноса расположенного на нем торгового киоска бежевого цвета с крышей синего цвета, размером 430 см на 340 см.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ширшова Сергея Михайловича, 23.08.1970 года рождения, уроженца с. Спасское Спасского района Горьковской области, зарегистрированного по адресу: г. Новочебоксарск,
ул. Южная, д. 12, кв. 43, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 05.12.1994 года администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики (ОГРН 305212400500238), 2000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Признать не подлежащим исполнению исполнительный лист № 109899, выданный 19.11.2007 на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.10.2007 по делу № А79-4864/2007 на взыскание с индивидуального предпринимателя Думилина Владимира Николаевича, 30.10.1969 года рождения, уроженца г. Новочебоксарск Чувашской Республики, зарегистрированого по адресу: д. Новое Байгулово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по ул. Западная, д.27, ОГРН 304212432900059, в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья             Г.М. Ерукова