Решение по делу № 2-2413/2018 ~ М-2193/2018 от 08.08.2018

Дело № 2-2413/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«05» сентября 2018 года г.Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Стуловой Е.М.

при секретаре                       Соловьевой Е.А.,

с участием представителя истца администрации г.Владимира в лице МКП г.Владимира «ЖКХ» и третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» Воляк В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Владимира в лице МКП г.Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» к Смирновой Н. Ю., Смирнову С. Ю., Голеву Д. А. о предоставлении доступа в муниципальное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация г.Владимира в лице МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - МКП г. Владимира «ЖКХ») обратилась в суд с иском к Смирновой Н.Ю., Смирнову С.Ю., Голеву Д.А. о предоставлении доступа в муниципальное жилое помещение.

В обоснование иска указано, что администрация города Владимира согласно п.3 ч.1 ст.37 Устава муниципального образования город Владимир обладает полномочиями, к которым относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Владимира.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности города Владимира жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

На основании постановления № 3445 от 17 сентября 2008 года «О включении муниципального имущества в состав муниципальной казны» и договора безвозмездного пользования № 87 от 17 сентября 2008 года указанное жилое помещение передано в безвозмездное пользование МКП г.Владимира «ЖКХ».

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Смирнова Н.Ю., Смирнов С.Ю., Голев Д.А..

Договор социального найма на спорное жилое помещение в простой письменной форме не заключался по причине не обращения нанимателей к наймодателю, однако, в силу ст.63 ЖК РФ, ст.162 ГК РФ, указанные граждане фактически проживают на условиях договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ из управления ЖКХ в адрес МКП г.Владимира «ЖКХ» поступило обращение жительницы дома <адрес> по указанному адресу ведут аморальный образ жизни, нарушают покой соседей. МКП г.Владимира «ЖКХ» дано поручение составить акт санитарно-технического состояния жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателей направлено уведомление на предмет предоставления доступа представителям наймодателя в муниципальное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. для осмотра санитарно-технического состояния.

ДД.ММ.ГГГГ в указанное время Голев Д.А. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказался, что засвидетельствовано актом.

На основании изложенного, и руководствуясь п.2 ст.1, ч.4 ст.67 ЖК РФ п.п.10, 14, 26 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, пп. «л» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2015 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» МКП г.Владимира «ЖКХ» просит суд обязать Смирнову Н.Ю., Смирнова С.Ю., Голева Д.А. предоставить доступ в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представителям администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» для осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» Воляк В.Н. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Воляк В.Н., являющаяся также представителем третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» полагала исковые требования администрации г.Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчики Смирнова Н.Ю., Смирнов С.Ю., Голев Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

С учетом мнения представителя истца администрации г.Владимира в лице МКП г.Владимира «ЖКХ» и третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» Воляк В.Н., в соответствии со ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков Смирновой Н.Ю., Смирнова С.Ю., Голева Д.А. в порядке заочного производства.

Суд, выслушав доводы представителя истца администрации г.Владимира в лице МКП г.Владимира «ЖКХ» и третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» Воляк В.Н., исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ч.1, ч.2 ст.3 ЖК РФ.

В силу ч.3 ст.3 ЖК РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.37 Устава муниципального образования г. Владимира к полномочиям администрации г. Владимира относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Владимира.

Установлено, что на основании Постановления Главы г.Владимира № 3445 от 17 сентября 2008 года и договора безвозмездного пользования № 87 от 17 сентября 2008 года квартира <адрес> включена в реестр муниципальной собственности г.Владимира и закреплена на праве оперативного управления за МКП г.Владимира «ЖКХ».

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, квартира общей площадью .... кв.м., жилой – .... кв.м. находится в собственности муниципального образования город Владимир с 16 июля 1992 года, что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности г.Владимира № 308 от 31 июля 2018 года, номер по реестру 17653кв.

Согласно справке МУП г.Владимира «Городская управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Смирнова Н.Ю., .... года рождения, Смирнов С. Ю., .... года рождения, Голев Д. А., .... года рождения.

По пояснениям представителя истца и третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» Воляк В.Н. договор социального найма с ответчиками не заключался.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Пунктом 1 ст. 674 ГК РФ установлено, что договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

По положениям ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с момента вселения ответчиков в домовладение, между ними и истцом сложились и существуют жилищные отношения, которые по своей правовой природе вытекают из договора найма жилого помещения, хотя такой договор между ними не был оформлен письменно.

Ответчики Смирнова Н.Ю., Смирнов С.Ю., Голев Д.А. проживают в спорном муниципальном жилом помещении на условиях социального найма и пользуются всеми правами и несут обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения действующим законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ из управления ЖКХ в адрес МКП г.Владимира «ЖКХ» поступило обращение жительницы дома <адрес> о том, что жильцы кв..... по указанному адресу ведут аморальный образ жизни, нарушают покой соседей. МКП г.Владимира «ЖКХ» дано поручение составить акт санитарно-технического состояния жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателей направлено уведомление на предмет предоставления доступа представителям наймодателя в муниципальное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. для осмотра санитарно-технического состояния.

ДД.ММ.ГГГГ в указанное время Голев Д.А. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказался, что засвидетельствовано актом.

В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст.    91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Частью 4 статьи 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ и п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, наниматель обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с пп. «л» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года №315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», пп. «и» п.10 «Правил пользования жилым помещениями», утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года №25 наниматель жилого помещения, обязан обеспечить допуск в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения, санитарно-технического или иного оборудования, находящегося в нем.

Принимая во внимание, что ответчики не предоставляют работникам администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» доступ в квартиру для комиссионного осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчиков обязанности по предоставлению доступа в занимаемую им квартиру с целью комиссионного осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предлагаемый истцом срок совершения ответчиком действий в количестве 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда суд полагает разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» к Смирновой Н. Ю., Смирнову С. Ю., Голеву Д. А. о предоставлении доступа в муниципальное жилое помещение – удовлетворить.

Обязать Смирнову Н. Ю., Смирнова С. Ю., Голева Д. А. предоставить доступ в муниципальное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, представителям администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» для осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.М.Стулова