Решение по делу № 2а-2609/2017 ~ М-2252/2017 от 25.08.2017

Дело № 2а-2609/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волгоград                             05 октября 2017 года

Советский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Мухатовой Ю.О.,

с участием:

административного ответчика Объедкова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 9 Волгоградской области к Объедкову Олегу Александровичу о восстановлении пропущенного срока взыскании суммы налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИ ФНС России №9 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к Объедкову О.А., в котором просит восстановить срок на обращение в суд, взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Объедков А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 1 ст.363 НК РФ он признается плательщиком транспортного налога. Объедкову О.А. было направлено налоговое уведомление с расчетом налога подлежащего уплате, с установленным сроком для уплаты налога, однако осталось без исполнения. Неисполнение обязанности установленной ст. 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ требований № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., которые остались без исполнения. Поскольку ранее было подано заявление на выдачу судебного приказа мировому судье судебного участка №<адрес> о взыскании задолженности по транспортному налогу с Объедкова О.А. налоговый орган считает возможным вновь обратиться в суд с исковым заявление о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судом был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с Объедкова О.А., однако ДД.ММ.ГГГГ он был отменен. Объедков О.А. задолженность по налогам до настоящего времени погасил частично по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления в отношении Объедкова О.А., взыскать с объедкова О.А. в пользу МИФНС России №9 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России №9 по Волгоградской области не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик Объедков О.А. в судебном заседании возражал против административно исковых требований, пояснил, что из прилагаемой копии письма административного истца от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в его адрес, не был получен транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган в обоснование предъявленного иска указал на направление требования № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога. Данное требование было направлено с нарушением установленного ст. 70 НК РФ трехмесячного срока со дня выявления недоимки. Также налоговым органом нарушен шестимесячный срок на обращение в суд с иском, предусмотренный ст. 48 НК РФ. С даты наступления обязанности по уплате транспортного налога до даты подачи административного иска истекло семь лет семь месяцев. Следовательно срок на полчау административного иска о взыскании указанной задолженности в судебном порядке истек. Оснований для восстановлении не имеется, поскольку из указанного письма налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу было известно об отсутствии оплаты транспортного налога в сумме <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный НК РФ срок требования о взыскании налога в уд предъявлены не были.

Выслушав представителя административного истца МИ ФНС России № 9 Волгоградской области, административного ответчика Объедкова О.А. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

По смыслу абзаца 3 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Как следует из статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" обязанность по регистрации транспортных средств и изменению регистрационных Данных в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, возложена на собственников транспортных средств, а также лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами.

Пунктом 3 названного Постановления установлена обязанность юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, снять транспортные средства с учета в органах, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что Объедков А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, в соответствии с п. 1 ст.363 НК РФ признается плательщиком транспортного налога.

Объедкову О.А. было направлено налоговое уведомление с расчетом налога подлежащего уплате, с установленным сроком для уплаты налога, однако осталось без исполнения.

За неисполнение обязанности установленной ст. 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ требований № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере ДД.ММ.ГГГГ руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., которые остались без исполнения.

В соответствии со статьями 32, 52 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты недоимки по налогам и сборам, направив налоговое уведомление.

Однако, Объедков О.А. не исполнил обязанность по уплате налогов и сборов в установленные налоговым органом сроки.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет налога и соответствующих пени представлен в требовании об уплате, где недоимка по налогам и сборам составила <данные изъяты> рублей,

Межрайонной ИФНС России N9 по Волгоградской области установлен срок, для погашения образовавшейся недоимки, о чем свидетельствуют реестры об отправке требований об уплате налога с отметкой почты.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срой: обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обращение налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по установленным в требованиях срокам уплаты по налогу и пени в порядке судебного производства последовало....

Мировому судье судебного участка №<адрес> о взыскании задолженности по транспортному налогу с Объедкова О.А. налоговый орган считает возможным вновь обратиться в суд с исковым заявление о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судом был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с Объедкова О.А..

Определением мирового судьи судебного участка №106 Советского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней на указанную недоимку, всего на сумму <данные изъяты> руб. в связи с поступившим возражением Объедкова О.А. отменен.

Административное исковое заявление было сформировано и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), прошло более трех лет, то есть за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, соответственно административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности и по пени за спорный период. С даты наступления обязанности по уплате транспортного налога до даты подачи административного иска истекло семь лет семь месяцев. Следовательно срок на полчау административного иска о взыскании указанной задолженности в судебном порядке истек.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом Межрайонной ИФНС России N9 по Волгоградской области, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований МИ ФНС России № 9 Волгоградской области Объедкову Олегу Александровичу о восстановлении пропущенного срока взыскании суммы налога и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья          Т.В. Макарова