Решение по делу № 2-350/2016 от 30.06.2016

Дело № 2-350/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2016 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А.,

при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудаковой М.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности по её назначению с 01 апреля 2016 года,

у с т а н о в и л:

Рудакова М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» (далее Пенсионный орган в Пинежском районе) о признании незаконным решения №265 от 14 апреля 2016 года, включении в специальный стаж периода работы с 04 июля 1989 по 31 декабря 1992 года и возложении обязанности по назначению страховой пенсии досрочно с 01 апреля 2016 года. Обосновывая исковые требования, истец указала, что 01.04.2016 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ 45-летнего возраста, предоставив при этом необходимые документы. Решением ответчика № 265 от 14.04.2016 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано, при этом не включен в стаж на соответствующих видах работ спорный период со ссылкой на то, что нет подтверждения работы в особых условиях труда телефонистки междугородней телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и переговорных пунктов. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, т.к. в оспариваемый период она работала телефонисткой междугородной телефонной связи, на момент обращения с заявлением стаж работы в качестве телефониста междугородной телефонной связи составляет более 10 лет, а общий страховой стаж более 25 лет. В марте 1989 года она поступила на практику в Районный узел связи, а с 04.07.1989 была принята на постоянную работу. По 01.07.2001 постоянно работала телефонисткой междугородной телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и переговорных пунктах с круглосуточным действием, полный рабочий день, на одном рабочем месте, но в разных организациях, так как с 1991 года стали меняться названия организаций. Неоднократно были переподчинены либо преобразованы, а именно Карпогорский РУС с 01.04.1991 на основании приказа №57 от 15.01.1991 Министерства РСФСР по связи и информатики и космосу переподчинен Государственному предприятию связи и информатики «Россвязьинформ» Архангельской области Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу; с 01.01.1992 он передан в филиал ГПСИ «Россвязьинформ» Архангельской области на основании приказа № 245 от 16.11.1991 «Россвязьинформ»; с 01.01.1993 преобразован в структурную единицу Карпогорский районный узел электрической связи ГПСИ «Россвязьинформ» Архангельской области на основании приказа № 25 ГПСИ «Россвязьинформ» от 15.01.1993 и т.д. О чем имеются соответствующие записи в ее трудовой книжке. Перевод из одной организации в другую производился без изменения места, условий и характера работы. Считает, что неправильная запись в трудовой книжке о том, что она принята на работу на должность телефонистки без указания слов «междугородной телефонной связи, работавшей с микротелефонной гарнитурой», сделана в силу неграмотности специалиста отдела кадров. Внести исправления в трудовую книжку нет возможности, поскольку «Карпогорский районный узел связи» ликвидирован и в настоящее время не существует. По этой же причине нет возможности взять справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе. При этом её работа заключалась в соединении междугородного разговора, как абонента переговорного пункта, так и абонентов Пинежского района, в наведении справок в других городах. К оборудованию рабочего места телефонистки относится гарнитура типа ГБШ-1. Гарнитура необходима телефонистам для опроса абонентов, принятия междугородного телефонного заказа, наведения справки в другом городе, соединения междугородного телефонного разговора. Работа на междугородном коммутаторе без гарнитуры просто невозможна. Телефонистки в с.Карпогоры работали посменно, ежегодно проходили медицинское освидетельствование, проходили инструктаж по обращению с микротелефонной гарнитурой, о чем расписывались в журналах, так же им предоставляли дополнительные отпуска за вредные условия труда. Согласно Списку № 2, утвержденным постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 номер 10 подразделом «Связь», позицией 23100000-19093 предусмотрены Телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторов и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Xapaктер работы в оспариваемый период, в особых условиях труда, подтверждается личной карточкой формы № Т-2 где сказано, что профессия основная телефонист междугородной телефонной связи, квалификация телефонист второго класса, условия труда - вредные, код профессии по ОКПДТР 19093, так же копией лицевых счетов, где есть подтверждение ее работы в вечерние и ночные смены. А также приказом № 4-Д от 10.01.1992 «О должностных окладах работников междугородней телефонной станции», исторической справкой ОАО «Ростелеком» от 18.07.2011 И2АРХ-63-12/86 и приказом от 16.11.1991 №245 «О совершенствовании организационной структуры управления ГПСИ «Россвязьформ» Архангельской области подтверждается правопреемственность Карпогорского районного узла связи ОАО «Ростелеком». А в справке, уточняющей особый характер работы выданной ОАО «Ростелеком» от 11.09.2014 №0201/06/102-14 перечислены документы, которые подтверждают особые условия труда, паспорт на оборудование междугородной телефонной станции с. Карпогоры на котором работали телефонисты междугородной телефонной связи, а также документы, подтверждающие ее работу на вредных условиях труда. В том числе и ее личная карточка формы Т-2, которая была заведена в Карпогорском узле связи с того момента, когда ее приняли на работу. Полагает, что эта справка так же доказывает ее работу в качестве телефонистки междугородней телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, так как она работала на одном рабочем месте, ни переводов на другую работу ни записей об увольнении, в ее трудовой книжке нет. Только с 01.07.2011 телефонистов перевели на должность операторов связи. В трудовой книжке есть только одна запись об увольнении в связи с сокращением численности штата от 05.11.2014. Вредные условия работы телефонистов характеризуется повышенным уровнем шума на рабочем месте и нервно-эмоциональным напряжением. В соответствии с Руководством Р2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. По критериям и классификации условий труда работа телефонистов оценивается по показателям напряженности трудового процесса таких как: длительность сосредоточенного наблюдения за ходом технологического процесса, восприятие сигналов и их оценка, плотность звуковых и световых сигналов, нагрузка на голосовой аппарат и слуховой анализатор, монотонность нагрузок, сменный график работы (работа в ночную смену) как напряженный труд 1 и 2 степеней вредности. Телефонистам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, действующим законодательством предусмотрен дополнительный отпуск, продолжительностью 6 рабочих дней и сокращенный рабочий день, продолжительностью 6 часов.. . "В соответствии с п. 16, 17, 18 раздела XXXIV «Связь» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиум ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 при условии, если они фактически были заняты в этих условиях не менее половины рабочего дня. В соответствии с п. 12, 19 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР и Президиума ВЦСЦС от 21.11.1975 № 273/П-20. Ей предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда, о чем также имеются записи в личной карточке формы Т-2.

В ходе судебного заседания истец Рудакова М.В. поддержала исковые требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Пенсионного органа в Пинежском районе Шехина Н.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. Поддержала выводы, содержащиеся в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав №265 от 14.04.2016.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетеля Т., исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" (далее Закон №400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ).

Ранее, аналогичные положения содержались в подпункте 2 пункта 1 и пункте 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, действующего до 01.01.2015 года.

В соответствии с п.2 ст.33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж работы на соответствующих видах работ, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Статьей 14 Закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение ранее содержалось в пункте 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, в п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXIX "Связь" пунктом 5 "Прочие работы" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены: телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (код позиции 23100000-19093); телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше (код позиции 23100000-19095).

В соответствии с письмами Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам № 90-МК и № 91-МК от 16.01.1979 г. правом на льготное пенсионное обеспечение, пользуются телефонисты справочной службы городских телефонных сетей и телефонисты цехов междугородной телефонной связи, входящих в состав узлов связи либо других предприятий связи.

Пинежский район Архангельской области, согласно распоряжению Правительства РФ от 12.07.1993 № 1245-р «О внесении дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», отнесен к районам Крайнего Севера.

Таким образом, для включения в специальный стаж соответствующего периода работы истца в должности телефониста необходимо подтверждение двух условий: постоянная работа с микротелефонной гарнитурой (устройством) и работа на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием. Как условие для назначения льготной пенсии, истцу необходимо иметь 10 лет специального стажа, не менее 20 лет страхового стажа, и достичь возраста, с учетом работы в районах Крайнего Севера, 45 лет.

Как видно из копии диплома А № ***, Таборская М.В. с 01.09.1986 по 28 июня 1989 года обучалась и окончила среднее профессиональное училище №25 г.Архангельска с присвоением профессии «телефонист междугородней телефонной связи».

Согласно трудовой книжке Рудакова (Таборская) М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, работала:

С 22.06.1987 по 18.07.1987 – в качестве ученика телефониста междугородней телефонной связи в коммутаторный цех на период производственной практики в Архангельской телефонно-телеграфной станции;

С 01.09.1987 по 20.06.1988 – в качестве ученика телефониста междугородней телефонной связи в коммутаторный цех на период производственной практики в Архангельской телефонно-телеграфной станции;

С 06.09.1988 по 13.03.1989 – в качестве телефониста 3 класса междугородней телефонной связи участка МТС №1;

С 20.03.1989 по 03.07.1989 – в качестве телефониста 3 класса ОАО «Артелеком»;

С 04.07.1989 принята в штат Карпогорского районного узла связи телефонистом 2 класса;

05.07.1989 назначена телефонистом 3 класса (на период отсутствующего работника).

01.05.1995 присвоен второй класс телефониста.

С 02.07.2001 по 31.12.2007 – в качестве оператора связи ОАО «Артелеком»;

С 01.01.2009 по 30.11.2009 – в качестве консультанта в пункте продаж ОАО «Северо-Западный Телеком»;

С 01.12.2009 по 05.11.2014 – в качестве специалиста центра обслуживания клиентов №1 службы продаж в ОАО «Северо-Западный Телеком»;

С 06.11.2014 по настоящее время в качестве специалиста ООО «Ростелеком» - «Розничные системы» (л.д.13-20).

В течение указанного периода Карпогорский районный узел связи был неоднократно переподчинен либо преобразован, а именно с 1 апреля 1991 года на основании приказа № 57 от 15 января 1991 года Министерства РСФСР по связи и информатики и космосу переподчинен Государственному предприятию связи и информатики «Россвязьинформ» Архангельской области Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу; с 1 января 1992 года он передан в филиал ГПСИ «Россвязьинформ» Архангельской области на основании приказа № 245 от 16 ноября 1991 года «Россвязьинформ»; с 1 января 1993 года преобразован в структурную единицу Карпогорский районный узел электрической связи ГПСИ «Россвязьинформ» Архангельской области на основании приказа № 5 ГПСИ «Россвязьинформ» от 15 января 1993 года, а с 28 сентября 1994 года преобразован в Пинежский филиал акционерного общества открытого типа «Артелеком» Архангельской области. 01.07.2001 Пинежский филиал преобразован в Пинежское производство Архангелького филиала ОАО «Артелеком Архангельской области».

01 апреля 2016 года Рудакова М.В., 28 апреля 1971 года рождения, обратилась в Пенсионный орган в Пинежском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Рассмотрев заявление и предоставленные истцом документы, Пенсионный орган в Пинежском районе 14 апреля 2016 года вынес решение об отказе в назначении страховой пенсии досрочно со ссылкой на недостаточность специального стажа.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Пенсионного органа в Пинежском районе, ответчиком установлен общий страховой стаж 26 лет 9 месяцев 6 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 24 года 11 месяцев 13 дней, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ – 6 лет 8 месяцев 8 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П) – 9 лет 7 месяцев 25 дней, что представителем ответчика не оспаривается.

При этом ответчиком не включен в специальный стаж спорный период работы истца с 04 июля 1989 по 31 декабря 1992 года в качестве телефонистки 3 класса, в связи с тем, что нет подтверждения работы в особых условиях труда телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах (л.д.10-12).

Давая оценку правильности принятого ответчиком решения, суд находит его не обоснованным.

Действительно, как видно из записей, в трудовой книжке в спорный период должность истицы определена как телефонист 3 класса ОАО «Артелеком» (запись №12)

Согласно приказу №245 от 16.11.1991 Государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Архангельской области «О совершенствовании организационной структуры управления ГПСИ «Россвязьинформ» Архангельской области» Карпогорский РУС ликвидирован с 01.01.1992.

Довод ответчика о том, что документально не подтвержден специальный стаж в период работы с 04 июля 1989 по 31 декабря 1992 года в Карпогорском районном узле связи в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, на которой работала истец в спорный период, является несостоятельным и объективно ничем не подтвержден.

Установлено, что справка, уточняющая особый характер работы в качестве телефониста в Карпогорском районном узле связи в период с 04 июля 1989 года по 31 октября 1992 года не могла быть получена истцом от работодателя в связи с ликвидацией данного предприятия, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на назначение льготной пенсии.

Как установлено выше, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с абз. 1 пункта 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек обязанность по внесению соответствующих записей в трудовую книжку возложена на работодателя.

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года, (действовавшем в спорный период работы Рудаковой М.В.) в разделе классификатор должностей служащих и тарифных разрядов (186016) были предусмотрены следующие наименования профессий: телефонист междугородной телефонной связи III, II, I класса (код профессии 19093), телефонист местной телефонной связи (код профессии -19095), телефонист справочной службы городской телефонной сети (код профессии -19096).

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 №367 (ред. от 19.06.2012), предусмотрено единое наименование профессии – телефонист (код профессии 19093).

Согласно квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 №58/3-102 ( в ред.от 15.03.1991) значится должность телефониста междугородной телефонной связи 3, 2, 1 класса. в характеристику работы телефониста 3 класса входят: обслуживание внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских (без областного деления) связей, а также несложных по обслуживанию и с небольшой нагрузкой магистральных связей. Соединение абонентов для междугородного телефонного разговора и выполнение услуг междугородной телефонной связи, указанных в заказе. Обслуживание вызовов, поступающих на заказные и справочные коммутаторы. Обслуживание контрольно-распределительного стола. Регулировка приема исходящих и транзитных заказов. Обслуживание стола уведомлений: оформление исходящих и входящих заказов с уведомлением, составление телеграмм "переговор" по исходящим заказам, сообщение по запросам телефонистов междугородных телефонных станций, откуда исходит заказ на разговор, номеров телефонов переговорных пунктов для набора их по полуавтоматической связи. Обслуживание кабинного коммутатора на переговорном пункте при наличии менее 6 включенных в него кабин. Прием заказов на междугородные телефонные разговоры, расчет с абонентами, продажа талонов на переговорном пункте.

В соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением от 25 октября 1974 года №298/П-22 Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы в разделе XXXIX «Связь» было установлено, что телефонистам междугородной телефонной связи, работающим на междугородных телефонных станциях, переговорных пунктах, непосредственно занятых на работах по осуществлению соединений междугородных телефонных переговоров, а также справочных, контрольных столов и столов заказов этих станций, предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 6 рабочих дней и устанавливался сокращенный рабочий день до 6 часов.

Из пояснений истца Таборской М.В. в судебном заседании следует, что в оспариваемый период она работала телефонистом междугородной связи в штате Карпогорского РУС, обслуживала междугородние коммутаторы Карпогорского эксплуатационно-технического цеха Архангельского ЭТУС, которые действовали круглосуточно. На любом коммутаторе телефонистка работает с микротелефонной гарнитурой, которая подключается к данному коммутатору. Позднее наименование предприятия неоднократно изменялось, но она работала на одном и том же рабочем месте, выполняла одни и те же обязанности. Весь спорный период она работала на полную ставку телефонистки, другую работу не выполняла.

Указанные выше обстоятельства подтвердил в судебном заседании также работавший вместе с истцом свидетель Т., который в спорный период работал начальником Карпогорского районного узла связи. Из пояснений свидетеля следует, что Рудакова М.В. постоянно работала телефонисткой междугородной телефонной связи на междугородних, заказных, справочных коммутаторах, с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры, которая подключалась к коммутатору М-60. Подтвердил, что междугородная связь в тот период в Пинежском районе работала круглосуточно, поэтому телефонистки работали не только днем, но также в вечерние и ночные смены, им предоставлялись соответствующие оплата и льготы, предусмотренные действующим законодательством. Занимаемая свидетелем должность в оспариваемый период подтверждается копией его трудовой книжки.

Согласно архивной выписке-справке №05-3/1732 от 07 октября 2014 года приказом №88-к от 4 июля 1989 года Таборская М.В., выпускник Архангельского СПТУ №25, зачислена в штат Карпогорского РУС телефонистом 2 класса (л.д.28).

В приказе №4-Д от 10 января 1992 года по Карпогорскому РУС «О должностных окладах работников междугородной телефонной станции с.Карпогоры» значится Таборская М.В., телефонистка 3 класса (л.д.32).

Как видно из ответа технического директора междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», телефонисты междугородной телефонной связи Карпогорского районного узла связи Архангельского областного производственного технического управления связи (ПТУС) с 1981 по 1996 годы работали постоянно на междугородном коммутаторе М-60, оборудованном микротелефонной гарнитурой (основание: паспорт на оборудование и связи междугородной телефонной станции усиленного пункта 2 ЛТУ <адрес> по состоянию на 15.08.1981). Данный вид работ дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, подразделом XXIX «Связь», позицией 23100000-19093. Междугородный коммутатор М-60 принадлежал и обслуживался Карпогорским линейно-техническим цехом связи (ЛТЦ). Коммутатор установлен в 1981 году, выведен из строя в 1996 году (л.д.38).

Согласно личной карточки, типовой междуведомственной формы № Т-2, Рудакова М.В. имеет основную профессию –телефонист, код профессии по ОКПДТР- 19093, при этом имеются записи о том, что в спорный период условия труда истца установлены как вредные и ей предоставлялись дополнительные отпуска за вредные условия труда (л.д.21-22, 23).

Лицевыми счетами подтверждается, что в период с 04 июля 1989 года по 31 октября 1992 года Таборская (Рудакова) М.В. работала в должности телефониста, ей производилась доплата за работу в сверхурочное время, за работу в ночное время, оплачивался дополнительный отпуск за вредные условия труда (л.д.24,25,26,27).

Как видно из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, предоставленной открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», Рудакова М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения полный рабочий день работала в должности телефониста 2 класса с 01.01.1993 по 01.07.2001 года. В Карпогорском районном узле электрической связи ГПСИ «Россвязьинформ» Архангельской области, Пинежском филиале ОАО «Артелеком» Архангельской области, Пинежском производстве Архангельского филиала ОАО «Артелеком» Архангельской области в особых условиях труда телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Основанием выдачи справки явились: приказы по личному составу, карточка формы Т-2, лицевые счета за весь период, должностная инструкция, табеля учета рабочего времени, Паспорт на оборудование и связи междугородной телефонной станции усиленного пункта ЛТУ-2 Карпогоры, техническая документация МТС-МРУ альбом №3 «Схемы, техническое описание и чертежи коммутатора МК» (л.д.29).

Согласно технической документации МТС - МРУ, все междугородные коммутаторы МТС-МРУ совершенно одинаковы по оборудованию рабочих мест и шнуровых пар и универсальны по эксплуатационному использованию их. Для подключения гарнитур телефонистки на рабочем месте коммутатора имеются два микротелефонных гнезда.

Таким образом, из анализа исследованных доказательств, суд находит, что запись в трудовой книжке истца о том, что в спорный период она работала телефонистом 3 класса, произведена неточно и не соответствует требованиям Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года. С учетом того, что у истца был установлен код профессии по ОКПДТР- 19093, а также учитывая пояснения истца и свидетеля Т., условия и характеристику выполняемых обязанностей, в трудовой книжке истца необходимо было произвести запись о наименовании её должности «телефонист междугородной телефонной связи 3 класса».

Между тем, неточность и ошибочность формулировки записей в трудовой книжке истца не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в льготный стаж истца, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки и внесению записей в нее лежит на работодателе.

Анализируя исследованные доказательства, суд считает, что представленные истцом письменные документы и показания свидетеля в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что Рудакова М.В. в спорный период постоянно работала телефонистом междугородной телефонной связи, с микротелефонной гарнитурой на междугородних, заказных, справочных коммутаторах с круглосуточным действием.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что Рудакова М.В. по независящим от нее причинам лишена возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт ее работы в спорный период в особых условиях, в связи с чем данное обстоятельство не может лишать ее права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, суд учитывает и то, что бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении Рудаковой М.В. досрочной трудовой пенсии, ответчиком в суд не представлено, хотя в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ на него возложена такая обязанность.

Следовательно, спорный период работы истца с 04 июля 1989 года по 31 октября 1992 года, а всего 3 года 3 месяца 26 дней подлежит включению в специальный трудовой стаж Рудаковой М.В.

Таким образом, с учетом наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и достижении истцом 45 летнего возраста, включенных пенсионным органом периодов работы продолжительностью 09 лет 7 месяцев 25 дней и включенного судом периода работы продолжительностью 3 года 3 месяца 26 дней, продолжительность специального стажа Рудаковой М.В. на день обращения с заявлением о назначении пенсии составила более 10 лет, а страхового стажа более 20 лет. В связи с этим у истца возникло право на назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. На основании изложенного требования истца о включении в специальный стаж спорного периода работы и признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Вместе с тем учитывая, что на дату обращения за назначением пенсии истец не достигла возраста 45 лет, в соответствии с ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу не с момента обращения за ней 1 апреля, а с ДД.ММ.ГГГГ, с даты достижения возраста 45 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу Рудаковой М.В. надлежит взыскать 300 рублей в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Рудаковой М.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж Рудаковой М.В. период её работы с 04 июля 1989 по 31 декабря 1992 года.

Обязанность Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» назначить Рудаковой М.В. страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 28 апреля 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» в пользу Рудаковой М.В. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 26 июля 2016 года.

Судья           С.А.Галкин