Решение по делу № 2-А-107/2018 ~ М-А-92/2018 от 11.04.2018

Дело № 2-А-107/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года с.Аликово

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой Н.А., с участием старшего помощника прокурора Аликовского района Чувашской Республики Большовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к Чугунову Александру Борисовичу о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратился в суд с иском к Чугунову А.Б. – наследнику <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, каждого казывая, что <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, являлся собственником 1/677 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Шумшеваши» Аликовского района Чувашской Республики, в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выдано свидетельство о праве на землю. <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 умерли соответственно <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. После их смерти наследство принял ответчик, который вступил во владение имуществом наследодателей, однако земельные доли не оформил. Администрацией Шумшевашского сельского поселения в августе 2011 года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе, в который включены и указанные выше собственники. Данный список опубликован в газете «Пурнассулепе» за номером 127-128 от 24 декабря 2011г., а также размещен на официальном сайте администрации Шумшевашского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Шумшевашского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня его опубликования. Однако, наследник вышеприведенных собственников в администрацию Шумшевашского сельского поселения с целью оформления земельных долей наследодателей не обращался. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Шумшевашского сельского поселения в газете «Пурнассулепе» от 24 марта 2012 года №29-30 (11079) размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей на территории бывшего СХПК «Шумшеваши» 25 апреля 2012 года в 10 часов в здании Шумшевашского СДК. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте администрации Шумшевашского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только четыре собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 25 апреля 2012 года, в виду чего по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список был утвержден постановлением главы администрации Шумшевашского сельского поселения № 17.1 от 27 апреля 2012 г. В силу изложенного, и.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шумшевашское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики на земельные доли, принадлежавшие <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3

На судебное заседание представитель истца – глава администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики <ФИО>7 не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, где исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Чугунов А.Б., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился, не известив о причинах не явки, не просил об отложении рассмотрения дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Межрайонная ИФНС №3 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки в суд не известили.

Министерство юстиции имущественных отношений ЧР в судебное заседание не направил своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, поддержавшего требования и.о. прокурора и просившего их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационныхщитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Аликовского района от 23 сентября 1996 года №175 <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Шумшеваши» Аликовского района принадлежат 1/677 доля, каждому согласно свидетельствам на право собственности на землю №№<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <ФИО>3 свидетельство не получено ( л.д.5-6).

Из справок о смерти от 09,<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что <ФИО>1 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>2 умерла <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>3 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д.25-27).

Из сообщения нотариуса Аликовского нотариального округа от 23 апреля 2018 г., поступившего в суд 14.05.2018 года следует, что на имущество <ФИО>1, <ФИО>8, <ФИО>3, умерших соответственно <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> наследственные дела в Аликовской нотариальной конторе не имеются.

Согласно справке администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, выписке из похозяйственной книги после смерти <ФИО>3, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>10     Е.К. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> до истечения шести месяцев в наследственные права вступил сын и внук –Чугунов А.Б., который содержит жилой дом, обрабатывает приусадебный участок, совершает иные действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 26.10.2017 года и уведомления об отсутствии сведений в ЕГРН от 15.06.2016 года, выписки из ЕГРН от 23.04.2018 года явствует, что ни ответчик, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащим им земельными долями по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты Пурнассулепе» за номером 127-128 от 24 декабря 2011 года, и от 24 марта 2012 года №29-30, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 25 апреля 2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Шумшеваши»", а также копией постановления главы администрации Шумшевашского сельского поселения от 27.04.2012г. №17.1, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 3 человек, список невостребованных земельных долей

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик Чугунов А.Б. - наследник умерших <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей не оформлял, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал; а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, а собственник <ФИО>3, не имел возможности распорядиться своей доле    й земельного участка ввиду смерти до издания акта органа местного самоуправления о закреплении земельных долей, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не было направлено ответчиком и письменное возражение в адрес истца о включении земельных долей наследодателей в список невостребованных, поэтому и не возражал против признания указанных земельных долей невостребованными.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Шумшевашского сельского поселения Аликовского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, общей площадью 8052528 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в отношении 1/677 доли, каждого предоставленной <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>: <ФИО>1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженцу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <ФИО>2, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженки д. <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <ФИО>3, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженцу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности не получено наследником которых является Чугунов Александр Борисович и признать право муниципальной собственности на указанную земельные доли муниципального образования «Шумшевашское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова

Мотивированное решение составлено 17 мая 2018 года