Решение по делу № 2-267/2019 ~ М-186/2019 от 11.04.2019

УИД: 36RS0026-01-2019-000307-52                 Дело № 2-267/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Острогожск                                            06 мая 2019 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего и.о.судьи Михина С.И.,

при секретаре Якименко И.И.,

с участием старшего помощника Острогожского межрайпрокурора Безрукавой Н.И.,

представителя истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Мясищева Д.В., действующего на основании доверенности №5 от 11 января 2019 года,

ответчика Лахиной Инны Борисовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Острогожского межрайпрокурора Воронежской области в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области к МКДОУ «Детский сад №2», Лахиной Инне Борисовне о признании трудового договора расторгнутым, о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Острогожский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области к МКДОУ «Детский сад №2», Лахиной Инне Борисовне о признании трудового договора расторгнутым, о понуждении к совершению действий, в качестве оснований иска указывает, приговором Острогожского районного суда от 31 октября 2017 года Лахина Н.Н., являвшаяся заведующей МДОУ «Детский сад №5» (далее также - Учреждение), признана виновной в совершении преступления, предусмотрено ч. 3 ст. 159 УК РФ. Приговор вступил в законную силу.

Материалами уголовного дела, приговором суда, проведенной межрайпрокуратурой проверкой установлено, что Лахина Н.Н., занимая должность директора Учреждения, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, решила не оформлять увольнение Лахиной И.Б. с должности истопника Учреждения с 01.01.2017 года в целях хищения денежных средств, перечисляемых МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Острогожского муниципального района» в качестве заработной платы Лахиной И.Б. за период с 01.01.2017 года до 27.04.2017 года. В указанный период времени Лахина Н.Н. ежемесячно вносила в табеля учета рабочего времени и подсчета заработка МКДОУ ДС №5 фиктивные сведения об исполнении Лахиной И.Б. своих трудовых обязанностей в период времени с 01.01.2017 до 27.04.2017, на основании которых последней начислялась заработная плата, заведомо зная о том, что фактически Лахиной И.Б. работы в данной должности в данное время не выполнялись. Указанные табеля учета рабочего времени и подсчета заработка Лахина Н.Н. ежемесячно передавала в МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Острогожского муниципального района», в связи с чем, производилось перечисление денежных средств на банковский счет Лахиной И.Б. в качестве заработной платы на общую сумму 32673 рубля 31 копейка. Указанными денежными средствами Лахина Н.Н. распорядилась по своему усмотрению. На основании приказа №28/1-к от 27.04.2017 года, составленного Лахиной Н.Н., Лахина И.Б. уволена из МК ДОУ детский сад №5 в связи с истечением срока трудового договора. Согласно данным, полученным из ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской обалсти, за 2017 год Учреждение представило в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения на Лахину И.Б. о стаже – о периоде времени, отработанном в Учреждении с января 2017 года по апрель 2017 года. При этом сумма выплат, на которые были начислены страховые взносы, составила: за январь 2017 года – 8508,28 рублей, за февраль 2017 года – 9742,59 рублей, за март 2017 года – 7500 рубле    й, за апрель 2017 года – 7217,44 рублей. В связи с тем, что Лахина И.Б. фактически трудовую деятельность в период с 01.01.2017 года по 27.04.2017 года в МКДОУ ДС №5 не осуществляла, то начисление и уплата страховых взносов и зачисление периода работы в указанный период в страховой стаж является незаконным.

Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад №2», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Таким образом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МКДОУ «Детский сад №2».

В судебном заседании старший помощник Острогожского межрайпрокурора Безрукавая Н.И. поддержала заявленные исковые требования, просила признать трудовой договор от 01.10.2016 года №146, заключенный между МКДОУ «Детский сад №5» и Лахиной И.Б. с 01.01.2017; обязать МКДОУ «Детский сад №2» предоставить в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области сведения для корректировки индивидуального лицевого счета Лахиной И.Б., ДД.ММ.ГГГГ в части исключения необоснованно начисленной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и засчитанного страхового стража работы, дающего право на получение пенсии, за период трудовой деятельности в МКДОУ «Детский сад №5» должности истопника с 01.01.2017 по 27.04.2017.

Представитель истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Мясищев Д.В., поддержал заявленные исковые требования Острогожского межрайпрокурора, просил признать трудовой договор от 01.10.2016 года №146, заключенный между МКДОУ «Детский сад №5» и Лахиной И.Б. с 01.01.2017; обязать МКДОУ «Детский сад №2» предоставить в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области сведения для корректировки индивидуального лицевого счета Лахиной И.Б., ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения необоснованно начисленной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и засчитанного страхового стража работы, дающего право на получение пенсии, за период трудовой деятельности в МКДОУ «Детский сад №5» должности истопника с 01.01.2017 по 27.04.2017.

Ответчик Лахина И.Б. не возражала в удовлетворении исковых требований Острогожского межрайпрокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 15 ТК РФ определено, что трудовые отношения это отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Как определено ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Согласно п.3 ч.1 ст.77, ст.80 ТК РФ, безусловным основанием для увольнения является инициатива работника. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в установленный законом срок. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

В случае невыхода работника на работу (прогал), согласно п.п. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ, трудовой договор подлежит расторжению по инициативе работодателя.

Согласно приказа о приеме работника на работу №37-к от 01.10.2016 года Лахина И.Б. принята на работу с 01.10.2016 года на должность истопника в МКДОУ детский сад №5 (л.д. 16).

Как установлено приговором от 31 октября 2017 года, Лахина И.Б. не имела намерения продолжить трудовые правоотношения с Учреждением, о чем своевременно предупредила работодателя, не вышла на работу с 01.01.2017 и до 27.04.2017 трудовую деятельность в Учреждении не осуществляла, трудовой договор с Лахиной И.Б. фактически прекращен (расторгнут) с 01.01.2017 года (л.д.8-13).

Таким образом, в результате противоправных действий Лахиной Н.Н. Лахина И.Б. была фиктивно трудоустроена в МКДОУ детский сад №5 с 01.01.2017 года по 27.04.2017 года, ей начислялась заработная плата, производились предусмотренные законом отчисления, в органы пенсионного фонда переданы сведения о стаже Лахиной И.Б. за указанный период, хотя фактически трудовую деятельность в указанном учреждении она не осуществляла, заработную плату не получала.

Согласно данным ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, за 2017 год Учреждение представило в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения на Лахину И.Б. о стаже — о периоде времени, отработанном в Учреждении с января 2017 года по апрель 2017 года. При этом сумма выплат, на которые были начислены страховые взносы, составила: за январь 2017 года – 8508,28 рублей, за февраль 2017 года – 9742,59 рублей, за март 2017 года – 7500 рубле    й, за апрель 2017 года – 7217,44 рублей (л.д. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусматривающей, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете, указанные индивидуальные сведения учтены на лицевом счете Молочного Е.М.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как определено п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в органы Пенсионного фонда РФ, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом РФ. Формы и форматы сведений для учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом РФ.

Соответствующие сведения о начислении и уплате взносов, о стаже, а также данные для их корректировки работодатели представляют в порядке, установленном Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п.

В связи с тем, что Лахина И.Б. фактически трудовую деятельность в период с 01.01.2017 года по 27.04.2017 года в МКДОУ ДС №5 не осуществляла, то начисление и уплата страховых взносов и зачисление периода работы в указанный период в страховой стаж является незаконным.

Согласно ст. 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) к бюджетам бюджетной системы относятся, в том числе, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 144 БК РФ бюджетом государственного внебюджетного фонда Российской Федерации является, в том числе, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 167) Пенсионный Фонд РФ является страховщиком по обязательному, пенсионному страхованию. Фонд и его территориальные органы представляют собой единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами.

В соответствии со ст. 18 ФЗ № 167 средства Пенсионного фонда РФ направляются на выплату в соответствии страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии.

В силу статьи 146 БК РФ в бюджет Пенсионного фонда РФ подлежат зачислению страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ.

В связи с изложенным, Учреждение обязано было предоставить в орган Пенсионного фонда РФ сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода указанной деятельности Лахиной И.Б. из страхового стажа, дающего право на получение пенсии, однако до настоящего времени указанные сведения в уполномоченный орган не предоставлены.

Таким образом, начисление страховых взносов и включение вышеуказанного периода выполнения Лахиной И.Б. трудовой деятельности в ее страховой стаж являются незаконными.

В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Острогожского межрайпрокурора Воронежской области в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области к МКДОУ «Детский сад №2», Лахиной И.Б. о признании трудового договора расторгнутым, о понуждении к совершению действий в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Признать трудовой договора от 01 октября 2016 года №146, заключенный между Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №5» и Лахиной Инной Борисовной, прекращенным с 01 января 2017 года.

        Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №2» предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области (межрайонное) сведения для корректировки индивидуального лицевого счета Лахиной Инны Борисовны, 19 ДД.ММ.ГГГГ в части исключения необоснованно начисленной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и засчитанного страхового стажа работы, дающего право на получение пенсии, за период трудовой деятельности в Муниципальном казенныом дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №5» должности истопника с 01 января 2017 года по 27 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

И.о.судьи                                    С.И.Михин