Решение по делу № А35-3298/2012 от 16.05.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Курск

16 мая 2012 года                                                                     Дело № А35-3298/2012

Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2012 г.

Полный текст решения изготовлен 16.05.2012 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания О.В. Титовой, рассмотрел дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области о взыскании задолженности с индивидуального предпринимателя Марченко Елены Вячеславовны.

В заседании приняли участие:

от заявителя –не явился, извещены надлежащим образом;

от ответчика – не явился, извещены надлежащим образом.

                                     СУД УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области, далее - УПФР в г. Курске Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Марченко Елены Вячеславовны (далее - ИП Марченко Е.В.) финансовой санкции в размере 1039,20 рубля.

Надлежаще извещенные о возможности открытия судебного заседания в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ стороны возражений против перехода в судебное заседание не представили, в связи с чем суд в соответствии с ч. 4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель индивидуального предпринимателя в заседание не явился, извещен надлежащим образом. Предпринимателем письменный отзыв не представлен, заявленные требования не оспорены.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.3 ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ в отсутствие представителей надлежаще извещенных сторон на основании представленных в деле документов.

Как следует из материалов дела, Марченко Елена Вячеславовна, 01.06.1973 года рождения, место рождения г. Курск, проживающая по адресу: 306103, Курская область, Курский район, д. Ельково, д. 296,  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 13.01.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области за основным государственным регистрационным номером 308461117800022.

В 2010 году ИП Марченко Е.В. состояла на налоговом учете и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы.

УПФР в г. Курске Курской области в связи с установлением факта непредставления предпринимателем в пенсионный фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год  был  составлен  акт № 2397 от 24.08.2011.

По результатам рассмотрения акта вынесено решение № 2397 от 29.09.2011 о привлечении ИП Марченко Е.В. к ответственности  по части 3 статьи 17  Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере 1039,20 рубля.

В адрес предпринимателя было направлено требование № 2397 от 14.11.2011 об уплате  штрафа в срок до 09.12.2011.

В предложенный срок предпринимателем требование об уплате финансовой санкции не исполнено, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

В соответствии с частью  5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что предпринимателем индивидуальные сведения за 2010 год в пенсионный фонд в срок до 01.03.2011 не представлены. Размер начисленной пенсионным фондом штрафной санкции составил 1039,20 рубля (10% от суммы страховых взносов за 2010 год).

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

           Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» с 01.01.2012 утратили силу пункты 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», устанавливающие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный Фонд Российской Федерации перечисленные в названных нормах сведения (документы).

           Согласно подпункту «а» пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ в части 5 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», предусматривающей обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, слова «плательщики страховых взносов» заменены словами «главы крестьянских (фермерских) хозяйств».

            Таким образом, с 01.01.2012 отменена обязанность указанных выше лиц представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующие сведения (документы).

            В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

            Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, суд  исходит из того, что после 31.12.2011 исполнение решения о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации упомянутыми выше лицами соответствующих сведений (документов) за предыдущие годы  и взыскание ранее наложенных штрафов в судебном порядке не может быть произведено.

 В соответствии с п.п. 1.1. п.1 статьи 333.37 Кодекса государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины, освобождены.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья                                                                                                  А.Н. Ольховиков