РЕШЕНИЕ
11 декабря 2015 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Баринов Н.А., рассмотрев материал № 12-99/2015 по жалобе генерального директора ООО «УК «Гарант-Сервис» Зиновьева А.В. на постановление Мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области от 28 октября 2015 года о назначении административного наказанияпост.14.1.3 ч. 2 КоАП РФ,
установил:
В Сызранский районный суд поступила жалоба генерального директора ООО «УК «Гарант-Сервис» Зиновьева А.В. на постановление Мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области от 28 октября 2015 года о назначении административного наказанияпост.14.1.3 ч. 2 КоАП РФ и наложении административного взыскания в размере 125 000 рублей.
В жалобе генеральный директор ООО «УК «Гарант-Сервис» Зиновьев А.В. указал, что постановление считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям. ООО «УК «Гарант-Сервис» начала свою деятельность на территории Сызранского района с ДД.ММ.ГГГГ года. Заявление жильца дома <адрес> М. М.С. о выполнении ремонта межпанельных швов управляющая компания не получала, КП «Волжское» им его не передавало. Просил отменить постановление мирового судьи с/у № 158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайковой Т.Ю. по делу об административном правонарушении от 28.10.2015 года г. и производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ООО «УК «Гарант-Сервис» Кочеткова Т.А поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Представитель государственной жилищной инспекции Самарской области Явкин В.О. в судебном заседании пояснил, что в рамках рассмотрения обращения жителя квартиры <адрес> М. М.С. вх. № от ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией Самарской области в соответствии с Распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения ООО «УК «Гарант-Сервис» лицензионных требований в части лицензионных требований неудовлетворительного технического состояния жилого дома <адрес>. На момент проверки панельные швы жилого дома были не заделаны, не был представлен восстановительный план ремонтных работ.
Заслушав стороны, проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, полагаю, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.
Статья 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ, под предпринимательской деятельности понимается самостоятельная осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно постановлению Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110 « О
лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными
домами», вместе с Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами в п. 3 п.п. «а,б» установлено соблюдение
требований, предусмотренных 4.2.3 ст. 161 ЖК РФ, и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст. 162 ЖК РФ.
Исходя из положений п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и ( или ) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме....
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества
юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в
многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого
оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с
правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,
установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 158 Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 28.10.2015 года юридическое лицо ООО «УК «Гарант-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 125000 рублей.
Вина юридического лица ООО «УК «Гарант-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ объективно подтверждается тщательно исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица ООО «УК «Гарант-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ № по факту соответствия лицензиата установленным лицензионным требованиям на основании заявления вх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; актом проверки органа регионального жилищного надзора юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Мировой судья всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, правильно установил все юридически значимые обстоятельства, тщательно исследовал все доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица - ООО «УК «Гарант-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 28 октября 2015 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ юридического лица- ООО «УК «Гарант-Сервис» подлежит оставлению без изменения, а жалобу генерального директора ООО «УК «Гарант-Сервис» Зиновьева А.В. без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайковой Т.Ю. от 28 октября 2015 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ юридическое лицо - ООО «Управляющая компания «Гарант-Сервис» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «УК «Гарант-Сервис» Зиновьева А.В. без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано по правилам установленным 30.12 КоАП РФ
Судья