Решение по делу № 2а-1319/2016 ~ М-13678/2015 от 28.12.2015

Дело № 2а-1319/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд РК

В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

При секретаре Есеве К.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 января 2016 года дело по административному исковому заявлению Вольфсдорф О.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару Старцевой О.В., УФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействие по не уведомлению должника о снижении цены имущества, переданного на реализацию,

УСТАНОВИЛ:

Вольфсдорф О.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару Старцевой О.В. о признании незаконным бездействие по не уведомлению должника о снижении цены имущества, переданного на реализацию, указав, что бездействие судебного пристава – исполнителя нарушает его права, поскольку он был лишен возможности предпринять меры по исполнению исполнительного документа с учетом понижения цены заложенного имущества на ...%.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Республике Коми.

В судебном заседании административный истец участия не принимает, извещен надлежащим образом, представитель административного истца поддержал заявленные требования. Административный ответчик с иском не согласилась. Представитель НАО Первое коллекторское бюро возражала против удовлетворения заявления.

Представитель УФССП по РЕ явку представителя не обеспечил.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №... от ** ** ** года снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, на ....

В соответствии со ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (п. 10). Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (п. 15).

Согласно представленным документам, копия постановления направлялась истцу по адресу: ...

В ходе рассмотрения дела представитель Вольфсдорф О.В. указал, что неверное написание судебным приставом – исполнителем почтового индекса повлекло не получение истцом почтового отправления.

Ссылка представителя административного истца на неправильное написание индекса необоснованна, поскольку достоверных данных о том, что указание индекса центрального почтового отделения влечет возврат корреспонденции, суду не представлено. Со слов административного ответчика указание индекса не является определяющим и обязательным для отправки корреспонденции и не могло повлиять на доставку письма, тем более, что адрес должника указан правильно.

Согласно данных почтовой организации, адресат не являлся за почтовым отправлением. Указание индекса центрального отделения почтовой связи в почтовом отправлении не свидетельствует о невозможности вручения корреспонденции.

Принимая во внимание, что Вольфсдорф О.В. было известно о наличии на исполнении службы судебных приставов исполнительного производства о взыскании с него задолженности по кредитному договору, а также об обращении взыскания на квартиру, учитывая, что должником иной адрес, по которому необходимо направлять корреспонденцию, судебным приставам – исполнителям не сообщался, судебный пристав – исполнитель не был поставлен в известность о необходимости указания конкретного почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи по месту его жительства, доводы заявителя в указанной части признаны судом необоснованными.

В соответствии со ст. ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом и его представителем не было представлено допустимых доказательств в обоснование доводов о нарушении права Вольфсдорф О.В. по принятию мер по исполнению исполнительного документа с учетом понижения цены заложенного имущества на ...%.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с позицией Европейского суда по правам человека «право на суд» стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное обязательное судебное решение оставалось неисполненным, поскольку исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть права на судебную защиту в смысле ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30.03.1998 г. №54-ФЗ.

На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона).

Закон регулирует условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ст. 227 КАС РФ решение суда об удовлетворении заявленных требований о признании незаконными оспариваемых решений, действий /бездействия/ органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями принимается в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Вольфсдорф О.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару Старцевой О.В., УФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействие по не уведомлению должника о снижении цены имущества, переданного на реализацию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд РК.

    Председательствующий Г.Н. Маркова