Решение по делу № 2-36/2019 (2-1370/2018;) ~ М-1108/2018 от 08.10.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2019 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием представителя истца по доверенности Бильдановой Э.Н.,

представителя ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности Архипова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фугиной Т. С. к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Семиозерского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Фугина Т.С. обратилась в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с вышеназванным иском к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Семиозерского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, в обоснование указав следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, <адрес> соответствии с государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РТ16№.

Как указывает истец, в правоустанавливающем документе, государственном акте на право собственности на землю №, отсутствует дата и номер постановления, на основании которого участок был предоставлен.

В этой связи Управлением Росреестра по <адрес> в государственной регистрации права истцу было отказано. В адрес истца был выдан письменный отказ в регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В этой связи истец просит суд: признать право собственности на земельный участок, площадью 0,1459 га, выделенный в соответствии с государственным актом №.

Истец Фугина Т.С. в судебное заседание не явилась. В судебном заседании ее представитель Бильданова Э.Н. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности Архипов В.Д. исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Семиозерского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направил отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, исследовав материалы дела, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Из содержания п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации могли являться государственный акт либо свидетельство.

Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

Как следует из материалов дела, у истца Фугиной Т.С. имеется государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №.

Согласно указанному государственному акту истцу предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,1459 га в <адрес> Республики Татарстан. Документ содержит подписи уполномоченных лиц, оттиски печатей органов государственной власти и местного самоуправления, а также чертеж участка и описание смежеств.

Фугина Т.С. полагает, что указанный документ подтверждает ее право собственности на указанный участок.

Однако суд не может согласиться с указанными доводами иска.

Так, истец указала, что она не может зарегистрировать свое право собственности на земельный участок ввиду отсутствия сведений о дате и номере постановления, на основании которого участок был ей предоставлен.

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№ действительно не содержит реквизиты документа, который послужил правовым основанием для выдачи истцу указанного акта, в соответствующей графе указан только орган, выдавший такой документ, – Семиозерский сельсовет.

Как следует из ответа Исполнительного комитета Семиозерского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, в архиве Исполнительного комитета сельского поселения отсутствует информация о предоставлении земельного участка Фугиной Т.С. и экземпляр государственного акта №

Из архивной справки Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде Семиозерского Совета местного самоуправления в протоколах заседаний за 1986-1999 годы решения о предоставлении земельного участка в <адрес> Фугиной Т.С. не обнаружено, государственный акт также не передавался.

Отсутствует экземпляр государственного акта №№ и в архиве Управления Росреестра по <адрес>, о чем свидетельствует ответ на запрос суда №-Э от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истцом суду была представлена выписка от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги Семиозерской сельской Администрации №, лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, в которой содержатся сведения о наличии у Фугиной Т.С. в пользовании земельного участка, площадью 0,1459 га в <адрес>.

Вместе с тем, суд не может принять указанную выписку в качестве допустимого доказательства правомерности получения истцом государственного акта на спорный земельный участок.

Так, данная выписка не содержит сведений о документе, на основании которого была внесена запись в похозяйственную книгу о наличии у истца в пользовании земельного участка.

Также суд отмечает, что сведения о наличии на спорном земельном участке какого-либо домовладения в материалах дела отсутствуют.

Доказательств фактического владения и пользования истцом указанным земельным участком с 1997 года (как это указано в выписке из похозяйственной книги №) суду не было представлено.

Истцом была представлена суду выписка из публичной кадастровой карты, согласно которой на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2515 кв.м.

Между тем, достоверно определить соотношение спорного земельного участка с участком № не представляется возможным.

Земельные участки могут быть приобретены в собственность только по основаниям, предусмотренным земельным законодательством.

Учитывая тот факт, что правомерность выдачи государственного акта на право собственности на землю № истцом суду не подтверждена, соответствующее постановление органа местного самоуправления не издавалось, сведения о соответствующем документе архивные фонды не содержат, суд приходит к выводу, что правомерность приобретения права собственности Фугиной Т.С. на спорный земельный участок не доказана.

При таких обстоятельствах, следует отказать Фугиной Т.С. в удовлетворении искового заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления Фугиной Т. С. к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Семиозерского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Севостьянов