Решение по делу № 2-567/2018 ~ М-459/2018 от 13.07.2018

Дело №2-567/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2018 года гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Гарифуллиной С.Р. к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж период обучения и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за ее назначением,

У С Т А Н О В И Л :

Гарифуллина С.Р. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж период обучения и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за ее назначением.

В обоснование иска указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в педагогический стаж не включен период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая данное решение незаконным, истица просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, признать решение УПФ России в Кукморском районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать УПФ России в <адрес> включить в специальный стаж период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица и ее представитель Шарифуллин Г.Ш. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Мамаев М.Е. иск не признал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности педагогического стажа в учреждениях для детей. В бесспорном порядке стаж на соответствующих видах работ истицы исчислен 20 лет 8 месяцев 1 день.

При этом в педагогический стаж истицы не включен период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в спорный период учебы в <данные изъяты> государственном педагогическом институте действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Пунктом 2 указанного Положения предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в указанных учебных заведениях подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если времени обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним. Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

В соответствии с положениями пункта 4 названного Положения, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, указанный период засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из трудовой книжки истицы, ДД.ММ.ГГГГ она зачислена в число студентов 1-го курса <данные изъяты> Государственного педагогического института, ДД.ММ.ГГГГ отчислена из института в связи с окончанием срока обучения. Периоду обучения истицы в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте непосредственно предшествовала работа в должности воспитателя ясли-сада № <данные изъяты>, которая подлежала включению в стаж работы по специальности, и непосредственно за периодом обучения следовала педагогическая деятельность в должности учителя <данные изъяты> средней школы.

Как видно из диплома №, в ДД.ММ.ГГГГ году истица поступила в <данные изъяты> Государственный педагогический институт и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс обучения.

Таким образом период обучения истицы в педагогическом учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в педагогический стаж.

Однако период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как имевший место после установления нового правового регулирования и отсутствия оснований для зачета данного периода в специальный стаж, пенсионным органом обоснованно не включен в педагогичекий стаж истицы.

С учетом периода обучения в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 28 дней) и периодов, включенных пенсионным органом в бесспорном порядке (20 лет 8 месяцев 1 день), специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил менее 25 лет, в связи с чем оснований для признания права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и ее назначения с указанной даты не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гарифуллиной С.Р. к ГУ - УПФ России в Кукморскоми районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж период обучения и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за ее назначением, удовлетворить частично.

Признать решение УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в педагогический стаж периода обучения в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан включить в стаж на соответствующих видах работ Гарифуллиной С.Р. период обучения в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении исковых требований Гарифуллиной С.Р. о включении в специальный стаж периода обучения в <данные изъяты> Государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и ее назначении с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 07.08.2018

Председательствующий