Решение по делу № 2-221/2016 (2-4124/2015;) от 26.11.2015

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-221/16

г. Наро-Фоминск         18.01.2016

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Ахуновой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок     

установил:

ФИО2 С.Н. обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца, являющийся также представителем третьего лица СНТ «Тонап», просит удовлетворить исковые требования. Свои требования ФИО3 С.Н. основывает на том, что он является членом СНТ «Топап», ему принадлежит на праве собственности вышеуказанный земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Наро-Фоминским райкомземом на основании постановления главы Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ № №. Список членов с/т «Тонап» к постановлению не приложен. В вышеуказанное свидетельство Наро-Фоминским райкомземом внесены изменения в номер земельного участка: номер земельного участка 11 «А» изменен на 305 «А», а кадастровый номер № № «А» изменен на с кадастровым № № Изменения заверены надлежащим образом. В ДД.ММ.ГГГГ КУИ Наро-Фоминского района истцу отказано во внесении дополнений в вышеуказанное постановление, разъяснено право на обращение в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

В судебное заседание представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области не явился, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Тонап» против удовлетворения иска не возражает, подтвердил обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением главы Администрации Наро-Фоминского района от 15.02.1995 № 237 закреплены земельные участки для садоводства членам с/т «Тонап» (сейчас - СНТ «Тонап») и выданы свидетельства на право собственности на землю. Список членов садоводческого товарищества к постановлению не приложен.

На основании указанного постановления Наро-Фоминским райкомземом ФИО4 С.Н. выдано свидетельство на право собственности на землю от 15.03.1995 регистрационная запись № на земельный участок общей площадью 500 кв.м с кадастровым №», расположенный по адресу: <адрес> Данное свидетельство содержит исправления в номере земельного участка и кадастровом номере земельного участка, а именно, номер №» и кадастровый номер № изменены на номер № и кадастровый номер № Указанные исправления заверены подписью должностного лица и печатью органа, выдавшего свидетельство на право собственности на землю.

Комитетом по управлению имуществом Наро-Фоминского района письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 С.Н. отказано во внесении дополнений в вышеуказанное постановление и рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из таких оснований являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ к основаниям для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, отнесены:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. 23.06.2014 № 171-ФЗ) предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 9 и п. 10 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю, выданное уполномоченным органом в установленном законом порядке, подтверждает право собственности истца на земельный участок. Свидетельство на право собственности на землю, выданное Колодину С.Н. на спорный земельный участок не признано недействительным.

Истцом представлена справка СНТ «Тонап» о том, что ФИО6 С.Н. принят в члены товарищества решением общего собрания от №, оплачивает взносы с № года. Сведений о том, что членство ФИО7 С.Н. в СНТ «Тонап» и права на спорный земельный участок оспариваются, не имеется. Согласно заключению правления СНТ «Тонап» земельный участок правами третьих лиц не обременен. По данным Наро-Фоминского отдела Росреестра по Московской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на земельный участок не имеется. С момента предоставления вышеуказанного земельного участка ФИО8 С.Н. осуществляет права собственника в отношении данного земельного участка, открыто и добросовестно владеет и пользуется земельным участком.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО9 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности ФИО10 на земельный участок общей площадью 500 кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова