Решение по делу № 2а-448/2016 ~ М-396/2016 от 07.04.2016

Дело № 2а-448/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» апреля 2016г. п.г.т. Анна

Воронежская область

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Пысенкова Д.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области к Коврига Светлане Александровне о взыскании финансовых санкций,

установил:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области обратилось в суд с административным иском к Коврига С.А. о взыскании финансовых санкций, указывая, что административный ответчик Коврига Светлана Александровна ДД.ММ.ГГГГг. была зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя. Утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГг., в связи с принятием соответствующего решения.

Так же Коврига С.А. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. являлась индивидуальным предпринимателем осуществляющий прием на работу наемных работников, что подтверждается заявлением о регистрации в Пенсионный фонд РФ, а так же уведомлением и заявлением о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя, производящего выплаты физическим лицам.

Согласно заявления о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц по трудовому договору, вела деятельность как индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу наемных работников.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, индивидуальные предприниматели являются страхователями. В соответствии с п. 2 ст. 14, Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ.

Согласно ст. 5 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи, в том числе - индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов.

В нарушение п.п. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование были представлены в электронном виде 29 июля 2015 года, что подтверждается распиской Пенсионного фонда РФ в приеме документов от работодателя.

Согласно ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления Пенсионного фонда по Аннинскому району Воронежской области была проведена камеральная проверка. На основании проверки составлены акты, в отсутствие страхователя.

О дате и времени рассмотрения материалов камеральной проверки Коврига С.А. была уведомлена.

В соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ДД.ММ.ГГГГ начальником управления Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области вынесены решения (по каждому периоду) о привлечении Коврига С.А. к ответственности за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Федеральным законом от 24 июля 2009 №212- ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ были выставлены соответствующие требования о добровольной уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Указанные Требования до настоящего времени не исполнены.

При предъявлении административного искового заявления в суд административным истцом ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области было заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В связи с отсутствием возражений административного ответчика Коврига С.А. против рассмотрения дела в указанном порядке, судом принято решение о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в российской Федерации», индивидуальные предприниматели являются страхователями. В соответствии с п. 2 ст. 14, Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи, в том числе - индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов.

Административный ответчик Коврига С.А. ДД.ММ.ГГГГг. была зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГг., в связи с принятием соответствующего решения.

Административный ответчик Коврига С.А. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. являлась индивидуальным предпринимателем осуществляющий прием на работу наемных работников, что подтверждается заявлением о регистрации в Пенсионный фонд РФ, а так же уведомлением и заявлением о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя, производящего выплаты физическим лицам.

Согласно заявления о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц по трудовому договору, Коврига С.А. вела деятельность как индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу наемных работников.

В соответствии с п.п. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В нарушение п.п. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование были представлены в электронном виде 29 июля 2015 года, что подтверждается распиской Пенсионного фонда РФ в приеме пачки документов от работодателя.

Согласно ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, влечет взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления Пенсионного фонда по Аннинскому району Воронежской области была проведена камеральная проверка. На основании проверки составлены акты, в отсутствие страхователя.

Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона № 212-ФЗ камеральная проверка проводится но месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно данной статье камеральная проверка не могла производиться раньше, чем плательщик страховых взносов представил расчет.

О дате и времени рассмотрения материалов камеральной проверки Коврига С.А. была уведомлена.

В соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ДД.ММ.ГГГГ начальником управления Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области вынесено <данные изъяты> решений о привлечении Коврига С.А. к ответственности за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Федеральным законом от 24 июля 2009 №212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в том числе за период:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ были выставлены соответствующие требования о добровольной уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Указанные Требования до настоящего времени не исполнены.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015г. № 21-ФЗ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Административный ответчик размер задолженности по финансовым санкциям не оспаривал.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области не пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций с Коврига С.А., доказательств оплаты административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Взыскать с Коврига Светланы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области задолженность по финансовым санкциям в размере <данные изъяты> рублей, в том числе за период:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взысканную сумму зачесть на реквизиты получателя платежа: УФК по Воронежской области (ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, лицевой счет 04314023520); ИНН получателя платежа – 3664007552; КПП получателя платежа – 366601001; Код ОКТМО получателя платежа – 40101810500000010004 в Отделении Воронеж г. Воронеж; БИК – 042007001; КБК – 39211620010066000140.

Взыскать с Коврига Светланы Александровны государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Аннинский районный суд Воронежской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.Н. Пысенков