Решение по делу № 5-188/2011 от 21.06.2011

Решение по административному делу

Дело № 5- 188/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21 июня 2011г. с.Объячево ул.Мира,125а Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., в период замещения мирового судьи Летского судебного участка Прилузского района,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Канцыру Т. Е., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>  района <АДРЕС> АССР, проживающей в <АДРЕС>,  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,   индивидуального предпринимателя, ранее к административной ответственности   привлекавшейся по ч.1 ст.20.4КоАП РФ <ДАТА3>,

привлекается  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

                                                                           Установил :

     Канцыру Т.Е. не исполнила в установленный срок  п.2 законного предписания государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: 1.Не направлено на обучение должностное лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей и обучению пожарно-техническому минимуму (п.3, 10,7,п.15 Правил пожарной  безопасности в  РФ ПБ 01-03); 2. Магазин не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации (п.4, табл.1 п.9 Норм пожарной  безопасности   Российской  Федерации   перечень зданий, сооружений, помещений  и оборудования, подлежащих   защите  автоматическими    установками  пожаротушения  и автоматическими   установками сигнализации).

   Канцыру Т.Е. в  судебном заседании отсутствовала,  извещена  о времени  и месте  рассмотрения  дела надлежащим образом.

Ходатайств  об отложении дела в Летский  судебный  участок   не поступило,     Канцыру  Т.Е. представила заявление о рассмотрении дела  без ее участия, указала, что с протоколом согласна, денежных средств на   пожарную сигнализацию нет.

 Дело  рассмотрено в  порядке, предусмотренном ст. 25.1  КоАП РФ, без участия  Канцыру Т.Е.

Исследовав  материалы   дела,  суд находит следующее.

         Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> старшего  инспектора    ГПН  <АДРЕС>  района  по устранению нарушений  требований пожарной безопасности индивидуальному предпринимателю Канцыру Т.Е. требовалось   устранить нарушения, а именно: направить на обучение должностное лицо ответственное за проведение противопожарных инструктажей и обучению пожарно-техническому минимуму, и магазин оборудовать  автоматической установкой пожарной сигнализации здание  магазина  «ХХХХ», расположенное в   п.с.т. Ваймес  <АДРЕС> района  Республики <АДРЕС> сроком  до <ДАТА5>

На основании распоряжения <НОМЕР> органа государственного контроля Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Республике <АДРЕС> от <ДАТА6>  была проведена проверка, результаты которой отражены в акте <НОМЕР> проверки от <ДАТА7>, согласно которому индивидуальным предпринимателем Канцыру Т.Е. не исполнены пункты <НОМЕР> Предписания  <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный  срок.

  П. 3 Правил  пожарной  безопасности в Российской  Федерации, утвержденных приказом МЧС  РФ   от <ДАТА8>  <НОМЕР>, предусмотрено, что  наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

П. 7  названных  Правил предусмотрено, что  все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

Из п. 15 названных Правил  следует, что  в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

     В соответствии с п. 1  Норм пожарной  безопасности «Обучение   мерам  пожарной  безопасности  работников организаций», утвержденных  Приказом МЧС   РФ   от <ДАТА9>  <НОМЕР> нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (далее - Нормы пожарной безопасности) устанавливают требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций.

 Под организацией в настоящих Нормах пожарной безопасности понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Как  следует из  материалов дела,  Канцыру   Т.Е.   не является   должностным лицом   юридического  лица,  является    индивидуальным предпринимателем, у  которой был  проверен  объект магазин  «ХХХХ», доказательства того, что Канцыру  Т.Е.является главой    крестьянского (фермерского)  хозяйства,    суду  не представлены.

Требования  изложенных норм не распространяют  действия  на  индивидуальных предпринимателей по обучению должностных лиц, ответственных за проведение противопожарных инструктажей.

 При таких  обстоятельствах предписание  в части направления на  обучение должностных лиц, ответственных за проведение противопожарных инструктажей, не   правомерно.

          В соответствии   с  п.9  табл.  1  "Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", утвержденных  Приказом  МЧС РФ от <ДАТА8> N 315  здания   общественного и административно-бытового  назначения   подлежат защите  автоматической   установкой    пожарной  сигнализации.

         При  составлении протокола   об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Канцыру Т.Е.. указала, что с протоколом согласна.

             По п. 2 предписания  нарушений   законности предписания  суд   не  установил.

            Таким образом, в суде нашло подтверждение, что индивидуальный предприниматель Канцыру Т.Е. совершила  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ- а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.         

           При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения.

           В соответствии со ст.2.4КоАП РФ индивидуальный предприниматель Канцыру Т.Е.. несет ответственность как должностное лицо.

        Отягчающих  и смягчающих  наказание обстоятельств  не установлено.  

         На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

                                                                 Постановил :

Канцыру Т. Е. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

          Штраф подлежит оплате   в течение 30 дней  с момента вступления постановления в законную силу  по следующим реквизитам:

Получатель: УФК  РФ по РК (ГУ МЧС РФ по РК) ИНН: 1101462050, КПП 110101001,ОКАТО 87224805000, БИК 048702001,  р/счет №40101810000000010004 в ГРКЦ НБ РК Коми Банка России, КБК 17711627000010000140(Штрафы налагаемые за нарушения требований пожарной безопасности перечисляемые в доход федерального бюджета). Квитанцию об уплате штрафа представить в течение 30 дней в Летский судебный участок Прилузского района. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч.5 ст.32.2КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст.20.25КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения в Прилузский районный суд через Летский судебный участок Прилузского района.Мировой судья    -                                                Старцева И.В.