Решение по делу № А57-20711/2012 от 09.11.2012

Арбитражный суд Саратовской области

410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

Резолютивная часть оглашена 06 ноября 2012 года

Полный текст изготовлен 09 ноября 2012 года                                       Дело № А57-20711/2012

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Топорова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Жупиловой Д.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Саратов

к Индивидуальному предпринимателю Черняеву Сергею Александровичу, г. Балаково Саратовской области

о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в сумме 185,04руб. за 4 квартал 2011г.

при участии:

от заявителя – не явился;

от заинтересованного лица – не явился.

установил: Государственное учреждение - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Черняева Сергея Александровича, г. Балаково Саратовской области задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в сумме 185,04руб. за 4 квартал 2011г.

Заявитель, Индивидуальный предприниматель Черняев Сергей Александрович, г. Балаково Саратовской области извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Представители указанных лиц в предварительное судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей заявителя и муниципального учреждения.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Арбитражный суд, учитывая надлежащее извещение о месте и времени судебного разбирательства участников процесса и непоступления от заинтересованного лица возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Отзыв на исковое заявление от заинтересованного лица не поступил.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, а также непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель Черняев Сергей Александрович, г. Балаково Саратовской области зарегистрирован в Государственном учреждении – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, в связи, с чем имеет обязанность ежемесячно производить уплату страховых взносов в начисленной суммы оплаты труда наемных работников по установленным законодательство тарифам.

Из материалов дела установлено, что в отношении Индивидуального предпринимателя Черняева Сергея Александровича, г. Балаково Саратовской области проведана проверка расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2011 года.

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 27.02.2012 № 319, которым установлено, что за Учреждением числится недоимка по страховым взносам за 4 квартал 2011 года в размере 111,73руб., на которую начислены пени в сумме 73,31 руб. Расчеты фонда по недоимке и пени подтверждены материалами дела.

По результатам рассмотрения акта проверки от 27.02.2012 № 319 директором Филиала № 7 Государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации фонда принято решение от 30.03.2012 № 319, которым  заинтересованному лицу предложено перечислить в добровольном порядке недоимку в сумме 111,73 руб. и пени в сумме 73,31 руб.

Заявитель направил заинтересованному лицу требование № 319 от 02.05.2012 с предложением  уплатить недоимку по страховым взносам и пени в добровольном порядке.

Заинтересованным лицом задолженность по страховым взносам на сумму 111,73 руб. и пени за несвоевременное перечисление страховых взносов в сумме 73,31 руб. до настоящего времени в отделение Фонда не перечислены.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в сумме 185,04руб. за 4 квартал 2011г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения в области обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и принятыми в соответствии с ними другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, что закреплено в статье 2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона N 125-ФЗ, одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Пунктом 4 статьи 22 Закона N 125-ФЗ установлено, что суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 22.1 Закона N 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов. Пени начисляются сверх причитающихся к уплате страховщику сумм страховых взносов и иных платежей и независимо от взыскания со страхователя штрафов, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с пунктом 6 статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», взыскание недоимки и пеней со страхователя – юридического лица осуществляется страховщиком на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банке (иных кредитных организациях), путем направления инкассового поручения (распоряжения) о перечислении недоимки и пеней в банк (иные кредитные организации), где открыты счета указанного страхователя.

В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» страховщик пользуется правами и несет обязанности налоговых органов, предусмотренные, в том числе пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, которым исключена внесудебная процедура взыскания задолженности с бюджетных учреждений.

Исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 налогового кодекса Российской Федерации с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.

Указанные выводы подтверждаются положениями статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Иммунитет бюджетов», в которой указано, что иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования Государственного учреждения  - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Черняева Сергея Александровича, 26.04.1962 г.р., уроженца г. Балаково Саратовской области ОГРНИП 304643904400011 ИНН 643900933568 в пользу Государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в сумме 185 руб. 04 коп. за 4 квартал 2011 года, в том числе задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2011 года в сумме 111 руб. 73 коп. и пени в сумме 73 руб. 31 коп.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                        А.В.Топоров