Решение от 10.12.2015 по делу № 2-10111/2015 от 16.09.2015

дело № 2-10111/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2015 года

г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щелканова М.В.,

при секретаре      Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стрыгиной М.В. к ПАО «Ростелеком» о запрете проезда автотранспорта,

установил:

Стрыгина М.В. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила суд запретить служебному транспорту ответчика, а также личному транспорту сотрудников ответчика проезжать через установленное заграждение, расположенное на придомовой территории д. ..., а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме ... руб.

От иска в части требований о взыскании компенсации морального вреда истец отказался, производство в данной части прекращено в соответствии с определением суда от .... Требования, касающиеся автотранспорта, истец уточнил и просил суд запретить проезд транспорта на придомовой территории д. ... ... г. Сыктывкара.

В судебном заседании истец Стрыгина М.В. на требованиях настаивала.

Представитель ответчика ПАО «Ростелеком» по доверенности Оверина Л.Е. возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Республике Коми Рязанцев Ю.С. пояснил, что строение по адресу: ..., является производственным. Помимо оспариваемого проезда через жилой дом, проезд к строению имеется. Нарушений требований пожарной безопасности при отсутствии проезда к зданию со стороны придомовой территории не имеется. Перекрытие плитами придомового проезда является нарушением пожарной безопасности дома, поскольку допускается перекрывать придомовую территорию шлагбаумами, которые возможно открыть, но не касается нарушений пожарной безопасности строения ....

Третье лицо Стрыгин М.Г. на иске настаивал.

Представители третьих лиц Управления ЖКХ администрации МО ГО Сыктывкар, администрации МО ГО Сыктывкар, Управления Росреестра по Республики Коми, ОГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару, а также привлеченные к участию в деле собственники квартир дома № ... Можаева О.С., Кульчитская Г.Д., Котов А.Г., Кузьмина В.С., Кузьмина А.В., Конопелько К.В., Ситникова С.В., Ситникова Н.С., Антоновский В.Р. не явились, о слушании извещались судом.

Судом установлено.

Истец является собственником квартиры по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРП,

Жилой дом является многоквартирным, состоящим из ... квартир.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке за жилым домом закреплен земельный участок площадью ... кв.м. для обслуживания многоквартирного дома, кадастровый номер .... Земельный участок является ранее учтенным, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ** ** **.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Данные разъяснения содержатся в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Поскольку земельный участок при доме сформирован до введения в действия ЖК РФ и поставлен на кадастровый учет, данный участок находится в общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном.

Как следует из Письма Роснедвижимости от 20.06.2008 N ВК/2657 "О кадастровом учете земельных участков под многоквартирными домами", при кадастровом учете вновь образованных или внесении сведений о ранее учтенных земельных участках (например, при поступлении запроса о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости), на которых расположены многоквартирные дома, указывается:

вид права - "общая долевая собственность";

сведения о правообладателе - "собственники помещений многоквартирного дома";

дата регистрации возникновения права:

- "01.03.2005" (для ранее учтенных земельных участков в соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ);

- "дата кадастрового учета" (для вновь образованных земельных участков в соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

Аналогичные сведения внесены в ГКН относительно земельного участка по ...

К земельному участке при доме № 4а примыкает земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. для обслуживания здания ..., находящийся в аренде ПАО «Ростелеком», что подтверждается выпиской из ЕГРП и кадастровой выпиской. На данном участке расположено нежилое здание АТС-3, собственником которого является ПАО «Ростелеком», что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В целях проезда к зданию АТС-3 работники ПАО «Ростелеком» используют, в том числе земельный участок при доме № ... путем сквозного проезда, что не оспаривается ответчиком.

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ... от ** ** ** принято решение, в том числе о заграждении проезда для автомашин между д. ... и зданием ПАО «Ростелеком» - д. ... общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ... принято решение, в том числе в целях ограничения постороннего транспорта по придомовой территории дома оградить проезд перед домом, установив 2 бетонных блока, окрасить их в бело-красную красную полосу, между ним натянуть металлическую цепь с навесным замком. Ключи от ограждения выдать всем желающим жильцам.

По существу на данных собрания приняты решения об ограничении проезда по земельному участку при доме, в том числе сквозному проезду к зданию по адресу: ....

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

Распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется посредством проведения общего собрания собственников (ст. 44 ЖК).

Само по себе ограничение проезда по земельному участку решением общего собрания является правом собственников помещений многоквартирного дома при условии того, что данный проезд не является внутриквартальным проездом к иным объектам, расположенным на территории г. Сыктывкара.

Согласно выкопировке из электронной карты города, представленной администрацией МО ГО Сыктывкар, по земельному участку при доме № ... ... не проходит внутриквартальный проезд к иным объектам, в том числе зданию № ... по ул. ....

Проезд к дому № ... по ул. ... согласно данной схеме предусмотрен со стороны ул. ... между ..., далее между домом .... Возможность проезда не оспаривается сторонами, при этом ответчик полагает, что возможно использовать также проезд через дом № ....

Как указано ранее, представителем ГУ МЧС даны пояснения о том, что для соблюдения правил пожарной безопасности достаточно одного проезда к зданию. Выявленное нарушение не касается здания ..., а лишь указывает на недопустимость перекрытия проезда плитами.

Согласно п. 6 ст. 63 ФЗ "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара является одной из первичных мер пожарной безопасности.

Пунктом 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390, предусмотрены требования, предъявляемые к дорогам, подъездам, проездам по которым должно быть организовано свободное движение транспортных средств, в том числе и спецтехники организаций отвечающих за безопасность жизни и здоровья граждан.

В силу ст. 34 и 37 ФЗ от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п. 11 вышеуказанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения пожарной безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственники дома ... в рамках представленных полномочий приняли решения об ограничении проезда по придомовой территории, избрав при этом недопустимый способ перекрытия – бетонными плитами, что не исключает правомерность самого запрета.

Ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что проезд через дом № ... является единственным проездом к зданию № ... либо именно данный проезд был предусмотрен при проектировании и строительстве здания №....

Поскольку ответчик оспаривает правомерность установки запрета по проезду, решением суда необходимо запретить проезд транспортных средств, находящихся во владении и пользовании ПАО «Ростелеком», по земельному участку, закрепленному за многоквартирным домом по адресу: ..., кадастровый номер ....

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░