Решение по делу № 2а-1466/2017 ~ М-328/2017 от 18.01.2017

Дело № 2а-1466/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев 27 января 2017 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по административному иску ООО «УК УРЭК» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми Стрекаловой А.В., Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми, УФССП России по Республики Коми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК УРЭК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми Стрекаловой А.В., Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми, УФССП России по Республики Коми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № ... от ** ** **

В судебном заседании представитель ООО «УК УРЭК» Кувардин А.А. административный иск поддержал, указав, что постановление № ..., на основании которого возбуждено исполнительное производства является незаконным и обжаловано ООО «УК УРЭК» в порядке пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делам об административных правонарушениях. Также указал, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок – 5 дней, невозможно исполнить судебный акт, в приостановлении исполнительного производства должнику отказано.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми Стрекалова А.В. в судебном заседании с административным иском не согласилась, указав, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», несогласие должника с судебным актом, на основании которого возбуждено исполнительное производство, с отказом в приостановлении исполнительного производства не свидетельствуют о незаконности данного постановления.

Заинтересованное лицо Служба Республики Коми стройжилтехнадзора в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** № ... ООО «УК УРЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** № ... вступило в законную силу ** ** ** и ** ** ** направлено в ОСП № 1 по г. Сыктывкару для принудительного исполнения – взыскания штрафа.

** ** ** Постановление мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** № ... поступило в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми Стрекаловой А.В. ** ** ** возбуждено исполнительное производство № ... с предметом исполнения – штраф как вид наказания по делам об административных правонарушениях в сумме ... в отношении должника ООО «УК УРЭК», должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

** ** ** копия постановления о возбуждение исполнительного производства вручена должнику.

** ** ** ООО «УК УРЭК» обратилось в УФССП России по Республики Коми с ходатайством о приостановлении исполнительного производства в связи с обжалованием Постановления мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** № ... в вышестоящем суде.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми Стрекаловой А.В. от ** ** ** в удовлетворении ходатайства ООО «УК УРЭК» о приостановлении исполнительного производства отказано.

** ** ** Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми Стрекаловой А.В. в отношении ООО «УК УРЭК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

На основании п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как предусмотрено п. 5 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу п. 11 и п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Поскольку на исполнение судебного пристава мировыми судьей был направлен судебный акт по делу об административном правонарушении, вступивший в законную силу и являющийся исполнительным документом, судебный пристав-исполнитель не только был вправе, но и обязан возбудить исполнительное производство.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 9 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В ходе производства по делу не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми Стрекаловой А.В. оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа является сроком, предусмотренным п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми Стрекаловой А.В. о возбуждении исполнительного производства № ... от ** ** ** вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с предоставленными ей полномочиями, с соблюдением установленных законом требований к порядку возбуждения исполнительного производства.

Доводы административного истца о несогласии с Постановлением мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** № ..., с отказом в приостановлении исполнительного производства не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не имеют отношения к предмету рассматриваемого спора, не свидетельствуют о незаконности возбуждения исполнительного производства и оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «УК УРЭК» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми Стрекаловой А.В., Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми, УФССП России по Республики Коми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республики Коми Стрекаловой А.В. о возбуждении исполнительного производства № ... от ** ** ** отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова