Решение по делу № 2-477/2015 от 09.11.2015

Дело № 2-477/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Целинное 28 декабря 2015 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Родюковой М.В., при секретаре Ишниязовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчук В.А, к Администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области о признании распоряжения незаконным, взыскании заработной платы и признание требований незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Ковальчук В.А. обратился в суд с иском к Администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области о признании распоряжения от 29.10.2015 № 49 незаконным, взыскании с ответчика 429 рублей в качестве среднего заработка за период прохождения медосмотра, признать требование работодателя об исполнении обязанностей истопника не законным. В обоснование иска указал, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает старшим водителем пожарного поста при Васькинском сельсовете. 29.07.2015 проходил ежегодный периодический медицинский осмотр в Целинной районной больнице. Время прохождения медосмотра выпало на день отдыха после очередной смены. Ответчик отказался выплатить средний заработок за указанный день. Кроме того, работодатель требует от истца исполнять обязанности истопника, при том, что Ковальчук В.А. отказался от выполнения данных обязанностей при заключении трудового договора. 09.10.2015 глава Васькинского сельсовета Сергеев С.Н. потребовал от истца дать объяснения по вопросу неисполнения обязанностей истопника. 21.10.2015 глава Васькинского сельсовета составил акт о не предоставлении письменного объяснения. 29.10.2015 истцу объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания за не предоставление письменного объяснения. Истец полагает, что указанные действия работодателя неправомерны.

В судебном заседании Ковальчук В.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что отказывается исполнять обязанности истопника в части колки дров. Ранее, когда осуществляли сотрудники пожарной охраны колку дров, данная работа им оплачивалась отдельно. Полагает, что за исполнение обязанностей истопника должна быть отдельная плата.

Представитель ответчика Администрации Васькинского сельсовета Сергеев С.Н. исковые требования не признал, пояснил, что распоряжение вынесено законно, так как пост пожарной охраны оказался не готов к зимнему сезону, Ковальчук отказался дать объяснения по данному факту. Так как Ковальчук проходил медицинскую комиссию в выходной день, работодатель не обязан оплачивать данное время. Отдельной ставки истопника не имеется, отопление здания пожарной охраны печное, в связи с чем, тот, кто находится на смене и топит печь. 28.12.2015 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. С исковыми требованиями не согласен. В письменных возражениях на иск указал, что обязанность оплаты среднего заработка на период медицинского осмотра предусмотрена в случае выпадения дня прохождения медицинского осмотра на рабочий день.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии со ст. 185 ГК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания замечание;

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

В судебном заседании установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает старшим водителем пожарного поста при Васькинском сельсовете с 10.06.2004 по настоящее время, что подтверждается справкой № 525 от 27.11.2015 ответчика, трудовой книжкой истца, распоряжением № 12 от 10.06.2004.

Решением № 28 Васькинской сельской Думы от 24.12.2008 принято положение «О муниципальной пожарной охране Васькинского сельсовета», решение подписано главой Васькинского сельсовета Г.Е.Н.

Главой Васькинского сельсовета Г.Е.Н., также, утверждены должностные обязанности старшего водителя-пожарного пожарной охраны Администрации Васькинского сельсовета, в соответствии с которыми в обязанности старшего водителя-пожарного Администрации Васькинского сельсовета входят обязанности истопника в зимний, отапливаемый период, с подготовкой топлива (колка, складирование).

При ознакомлении истца с указанными должностными обязанностями 19.06.2013 имеется запись Ковальчука В.А. об отказе исполнять обязанности истопника.

Между сторонами оформлен трудовой договор, который подписан истцом 20.06.2013. В соответствии с условиями трудового договора работник обязуется, в том числе, соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией ( п. 6).

08.10.2013 главой Васькинского сельсовета Сергеевым С.Н. принято постановление № 17 «Об организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядке взаимоотношений муниципальной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны на территории Васькинского сельсовета», указанным постановлением утверждены Положение об организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории Васькинского сельсовета, штатное расписание подразделений муниципальной пожарной охраны сельского поселения, Квалификационные требования, предъявляемые к работникам муниципальной пожарной охраны.

Таким образом, исковые требования о признании требования работодателя об исполнении обязанностей истопника незаконными, не подлежат удовлетворению, поскольку данные обязанности включены в условия выполнения истцом трудового договора, утверждены работодателем в виде отдельного документа.

В соответствии со штатным расписанием работников противопожарной службы Администрации Васькинского сельсовета на 01.01.2012, 01.01.2013, 01.01.2014, 01.01.2015 отдельной штатной единицы истопника не предусмотрено. Трудовой договор между Ковальчуком В.А. и Администрацией Васькинского сельсовета заключен, фактически Ковальчук В.А. ознакомлен с локальными нормативными актами, в том числе с должностными обязанностями, до заключения трудового договора. Правом вносить изменения в локальные нормативные акты Ковальчук В.А., как работник, в момент заключения трудового договора не обладает.

Исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца 429 рублей в качестве оплаты времени прохождения медосмотра суд считает подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что истец осуществляет трудовую деятельность в соответствии с графиком дежурств. Дежурство Ковальчука В.А закончилось в 09 часов 00 минут 29.07.2015. С указанного времени у Ковальчука В.А. наступил день отдыха. 29.07.2015 в период с 09 часов до 16 часов 00 минут, за исключением обеденного перерыва с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, истец проходил периодический медицинский осмотр как работник Администрации Васькинского сельсовета в ГБУ «Целинная ЦРБ», что не оспаривается сторонами и подтверждается заключительным актом от 29.07.2015 ГБУ «Целинная ЦРБ» по результатам проведенного периодического медицинского осмотра работников Администрации Васькинского сельсовета, справкой № 2052 от 28.12.2015 ГБУ «Целинная ЦРБ»,

При исчислении заработной платы Ковальчуку В.А., исходя из условий осуществляемой им работы, применяется суммированный учет рабочего времени. За указанный день работодатель не произвел оплату среднего заработка Ковальчуку В.А.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, согласно которому при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.

В соответствии с п.13 указанного положения средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период. Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.

Таким образом, обязанность работодателя оплатить средний заработок закреплена в ст. 185 Трудового кодекса РФ, факт прохождения медицинского осмотра не оспаривается сторонами. В то же время расчет средней заработной платы, подлежащей выплате Ковальчуку В.А. за период прохождения медосмотра, предоставленный истцом в материалы дела суд признает неверным.

Согласно сообщению ГБУ Целинная ЦРБ поликлиника работает с 09-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.

В соответствии со справкой № 469 от 29.10.2015 за июль 2015 года Ковальчуку В.А. начислена заработная плата в размере 9783 рубля 23 копейки, отработано 232 часа. Время прохождения медосмотра составляет 6 часов (время работы поликлиники Целинной ЦРБ), таким образом 9783,23 рубля (заработная плата за июль 2015 года) делится на 232 часа, отработанных за июль 2015 года = 42,17 рубля заработная плата Ковальчука В.А. за 1 час работы в расчетном периоде. 42,17 рубля умножается на 6 часов, затраченных на прохождение медосмотра = 253 рубля 02 коп. – заработная плата истца за период прохождения медицинского осмотра.

Исковые требования о признании распоряжения от 29.10.2015 № 49 «О дисциплинарном взыскании» незаконным суд считает обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с актом № 1 от 21.10.2015, составленного главой Администрации Васькинского сельсовета Сергевым С.Н., главным бухгалтером Душиной Л.В., главным специалистом Мордвиновой Т.Г. установлен факт отказа дачи Ковальчуком В.А. объяснений по факту нарушения должностных обязанностей в части неправильной эксплуатации здания, помещений, подготовки дров к отопительному сезону.

Данный факт признан работодателем дисциплинарным проступком, в связи с чем, Ковальчуку В.А. объявлено замечание, путем издания распоряжения от 29.10.2015 № 49 «О дисциплинарном взыскании».

В то же время, из содержания ст. 193 ТК РФ, регламентирующей порядок применения дисциплинарного взыскания, следует, что дача объяснений работником является его правом, но не трудовой обязанностью, следовательно, факт отказа от дачи письменных объяснений сам по себе не является дисциплинарным проступком, следовательно, распоряжение работодателя от 29.10.2015 № 49 «О дисциплинарном взыскании» является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ковальчук В.А. удовлетворить частично.

    Признать распоряжение главы администрации Васькинского сельсовета Целинного района № 49 от 29 октября 2015 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания на Ковальчук В.А. незаконным.

Взыскать с Администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области в пользу Ковальчук В.А. заработную плату в размере 253 руб. 02 коп.

В остальной части иска отказать.

Мотивированное решение составлено 31 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд.

Судья М.В.Родюкова