Решение по делу № 2-183/2014 (2-3328/2013;) от 03.12.2013

    Дело № 2-183/2014

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    28 февраля 2014 г.                     г. Железнодорожный

        Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

    при секретаре Боринос А.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации потребителей «Общество защиты прав потребителей «Единство» к ООО «Фламинго» о признании противоправными действий в сфере торгового обслуживания по реализации товара, обязании устранить выявленные нарушения, прекратить противоправные действия, взыскании расходов, обязании довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации,

    УСТАНОВИЛ

МООП Общество защиты прав потребителей «Единство» обратилось в суд с названным иском, указав, что на основании приказа Председателя организации № от ДД.ММ.ГГГГг., устава МООП «ОЗПП «Единство», статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Поручения на проведение мероприятий общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ, общественный контролер истца ФИО3 проводила мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей - Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Фламинго» по адресу: <адрес>. В ходе общественного контроля со стороны ответчика присутствовал его представитель – заведующая ФИО4 В процессе мероприятий общественного контроля ФИО3 выявлено нарушение ответчиком обязательных требований Закона и принятых в соответствии с ним нормативных актов, а именно п. 9 Правил продажи - не доводятся продавцом до сведения покупателей в наглядной и доступной форме (отсутствуют); п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продаж – юридическое лицо не доводит до сведения потребителей место его нахождения; п. 19 Правил продаж – на ценнике не указан год; ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10, 11 Правил продаж - информация для потребителей размещается в неудобных для самостоятельного ознакомления покупателя местах; п. 8.24 Санитарных правил - осуществляется реализация продукции без этикеток (или листов-вкладышей); п. 5 ст. 4, п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 8.24 Санитарных правил – продажа товара без указания срока годности. Указанные нарушения подтверждаются протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельскими показаниями эксперта, служебной запиской общественного контролера, фотографиями. В ходе общественного контроля ответчику было предложено ознакомиться с протоколом, сделать его копии и подписать, однако его представитель отказался. Для фиксации факта проведения мероприятий общественного контроля и выявленных нарушений, факта отказа представителей ответчика от подписания протокола проверки, организации обратной связи, контролером была сделана запись в книге жалоб и предложений с указанием тел. <данные изъяты> для ответа. Ответчик на сделанную запись ответ не представил. Для фиксации даты, времени, места и факта нарушений в ходе общественного контроля была осуществлена покупка товара, что подтверждается кассовым чеком.

Так же в процессе мероприятий общественного контроля истец в лице ФИО3 выявил в продаже ответчика товары, имеющие признаки несоответствия требованиям законодательства о защите прав потребителей и сделал их фотографии, подтверждающие наличие нарушений обязательных требований к товарам, что зафиксировано в Протоколе выявленных нарушений прав потребителей в ходе мероприятий общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами фотофиксации.

Безе <данные изъяты>:

в нарушение п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 10 Закона; п. 15 Правил продажи; п. 3.5.2 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию наименования и местонахождения изготовителя;

в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; п. 11 Правил продажи; п. 3.5.4 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации о массе нетто продукта;

в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; п. 32 Правил продажи; п. 3.5.5 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации о составе товара;

в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; п. 32 Правил продажи; п. 3.5.6 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации о пищевой ценности продукта;

в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; п. 32 Правил продажи; п. 3.5.9 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации об условиях хранения пищевых продуктов;

в нарушение п.п. 4, 5 ст. 5 Закона; п.п. 24, 34 Правил продажи; п. 3.5.10 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации о сроке годности;

в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; п. 32 Правил продажи; п. 3.5.13 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации о дате изготовления и дате упаковывания;

в нарушение п. 1, 2 ст. 10 Закона; п. 11 Правил продажи не соблюдены требования к оформлению ценника (дета оформления ценника без указания года).

Пряник имбирный <данные изъяты>:

в нарушение п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 10 Закона; п. 15 Правил продажи; п. 3.5.2 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию наименования и местонахождения изготовителя;

в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; п. 11 Правил продажи; п. 3.5.4 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации о массе нетто продукта;

в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; п. 32 Правил продажи; п. 3.5.5 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации о составе товара;

в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; п. 32 Правил продажи; п. 3.5.6 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации о пищевой ценности продукта;

в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; п. 32 Правил продажи; п. 3.5.9 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации об условиях хранения пищевых продуктов;

в нарушение п.п. 4, 5 ст. 5 Закона; п.п. 24, 34 Правил продажи; п. 3.5.10 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации о сроке годности;

в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; п. 32 Правил продажи; п. 3.5.13 ГОСТ Р 51074-2003 не соблюдены требования к указанию информации о дате изготовления и дате упаковывания;

в нарушение п. 6 Правил продажи; п. 3.5.2 ГОСТ Р 51074-2003 не указана страна производства.

Истцом понесены расходы по делу на оплату услуг представителя -Некоммерческой организации - Учреждение «Центр правовой помощи «Социальная перспектива» в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, и платежным поручением на оплату, подлежащие возмещению в полном размере согласно ст. 46 Закона.

До обращения в суд истец понес затраты, связанные с подготовкой настоящего искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается вышеуказанными договором и платежным поручением, подлежащие возмещению в полном размере согласно ст. 46 Закона. Данные расходы являются связанными с делом и необходимыми для него в силу того, что у Истца полностью отсутствуют штатные работники (включая юристов), руководитель организации выполняет свои полномочия в качестве добровольца по совместительству в свободное от основной работы время и не имеет ни возможности, ни образования, чтобы самостоятельно составлять исковые заявления в суд. Кроме этого, до обращения в суд истец также понес расходы по проведению выездной независимой экспертизы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. за экспертизу каждой единицы товара х <данные изъяты> проверенных товара, итого в общей сумме <данные изъяты> руб. В результате данной экспертизы выявлены нарушения обязательных требований к реализуемым Ответчиком товарам (работам, услугам), что зафиксировано в результатах экспертизы. Факт расходов на экспертизу подтверждается договором об оказании услуг по проведению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением на оплату.

Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей вышеуказанные действия, допущенные ответчиком в сфере торгового обслуживания. Обязать ответчика устранить выявленные нарушения, допущенные в сфере торгового обслуживания. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров с выявленными нарушениями. Принять решение о возмещении в <данные изъяты>-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу Межрегиональной общественной организации потребителей «Общество защиты прав потребителей «Единство» на расчетный счет № в ФИЛИАЛЕ НБ «ТРАСТ» (ОАО) в <адрес>, к/сч <данные изъяты>, БИК <данные изъяты> всех понесенных по делу судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. Принять решение о возмещении в <данные изъяты>-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу Межрегиональной общественной организации потребителей «Общество защиты прав потребителей «Единство» на расчетный счет № в ФИЛИАЛЕ НБ «ТРАСТ» (ОАО) в <адрес>, к/сч <данные изъяты>, БИК <данные изъяты> всех возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела расходов на юридические услуги и подготовку искового заявления в сумме <данные изъяты> руб. и на оплату независимой экспертизы в сумме <данные изъяты> руб. Обязать ответчика в <данные изъяты>-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (<данные изъяты>). Постановить, что если ответчик не исполнит решение в части опубликования решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В судебное заседание представитель МООП «Единство» не явился, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя (л.д. №).

Ответчик – представитель ООО «Фламинго» в судебном заседании иск не признал, пояснив, что общественный контроль проводился в отсутствие законного представителя ООО «Фламинго» Зиминой Н.В. Фотографии сделаны общественным контролером тенденциозно - в удобном для контролера ракурсе, под удобным углом, который не охватывает полностью витрины, стенд со всей необходимой информацией. Кроме того, поручение на проведение мероприятий общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ. имеет срок действия до ДД.ММ.ГГГГ г., при том, что мероприятия общественного контроля ФИО3 проводила ДД.ММ.ГГГГ г., то есть за пределами срока поручения. О том, что полномочия были у ФИО3 только на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. также свидетельствует то обстоятельство, что именно оно упомянуто в протоколе № выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ г., а также в Акте осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ Поручение № от ДД.ММ.ГГГГ. появилось уже только в суде. Истец ссылается на письменные «показания свидетеля», который выполнял в ходе мероприятий роль «независимого эксперта». Однако, с процессуальной точки зрения эксперт не может быть свидетелем, поскольку экспертиза назначается судом в целях разрешения судом вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла (ст. 79 ГПК РФ). Как усматривается из Заключений экспертизы №, ее задачей являлось оценка соблюдения прав потребителей и их соответствия требованиям действующего законодательства и нормативной документации. Таким образом, помимо того, что судом экспертиза не назначалась, указанные в заключениях лицах вышли за пределы своей компетенции, т.к. оценка соответствия закону - исключительная прерогатива суда. Экспертами не исследовалось качество на соответствие ГОСТам или ТУ, соответственно, товара «Пряник имбирный», товара «Безе»». Таким образом, указанные заключения не могут быть признаны допустимыми доказательствами. При этом в силу ч.2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также поручения № от ДД.ММ.ГГГГ общественный контролер не вправе проверять соблюдение санитарных норм и правил. Вместе с тем, первостепенным является вопрос допустимости таких доказательств в целом, поскольку и общественный контролер и «эксперт» могут быть по данному делу только свидетелями. В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Таким образом, в силу ст. 56 ГПК РФ истец мог ходатайствовать о допросе указанных лиц в судебном заседании, а судом была бы отобрана подписка о предупреждении, об уголовной ответственности указанных лиц за дачу заведомо ложных показаний. Таким образом, имеющиеся в материалах дела объяснения общественного контролера, «эксперта» являются также недопустимыми доказательствами. Никакой аудиозаписи, на которую ссылаются и истец, и эксперт, в материалы дела не представлено. Истцом своевременно внесена запись в книгу жалоб и предложений. При этом по указанным телефонам связаться не представилось возможным в связи с некорректным указанием телефонного номера. Учитывая, что истцом не представлено ни одного допустимого доказательства, а фактическими данными опровергаются факты, установленные по мнению истца, то исковые требования с точки зрения требований об их прекращении считаем необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Также нет законных оснований для взыскания судебных расходов, поскольку в соответствии с Уставом истца последний самостоятельно проводит экспертизы качества, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц предъявляет иски в суды, оказывает юридическое консультирование и юридическую помощь. При таких обстоятельствах возложение на ответчика обязанности возмещать расходы в случае удовлетворения иска, когда истец мог и должен был осуществлять все указанные действия самостоятельно в силу предусмотренного уставом основного вида деятельности, не является необходимым. Напротив, такое требование представляет собой злоупотребление правом иметь представителя в суде, в то время как истец сам может и должен осуществлять такие полномочия, как в суде, так и при экспертном исследовании (если бы такое требовалось по обстоятельствам дела). Просил в иске отказать в полном объеме.

    Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 5 п. 4, 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

(см. текст в предыдущей редакции)

\Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; срок службы или срок годности товаров, установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров, указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров; Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п. 1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. (в ред. от 04.10.2012 г.) (далее Правила продажи) - данные Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В силу п. № Правил продажи - продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. № Правил продажи - продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

Согласно п. № Правил продажи - товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п. № Правил продажи - информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах № настоящих Правил, должна содержать: дату изготовления и дату упаковки товара.

В соответствии с п. № Правил продажи - в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли.

На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

Согласно п. № Правил продажи - развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы.

Для упаковки используются материалы, соответствующие обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с п. № Правил продажи - цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по весу нетто.

Статьей 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 8.24 санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 сентября 2001 года в организациях торговли, помимо прочего, запрещается реализация продукции:

- без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;

- с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей);

- нерасфасованной и неупакованной, кроме групп продуктов, определенных законодательством Российской Федерации;

- без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации.

Судом установлено, что Межрегиональная общественная организация потребителей «Общество защиты прав потребителей «Единство» (далее - «истец») зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Москве решением от ДД.ММ.ГГГГ.; запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии с пунктом № Устава истца целью его деятельности является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов. Деятельность истца осуществляется в <адрес>, <адрес> (л.д. №

Как следует из документов ООО «Фламинго» находится по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец проводил мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в отношении ООО «Фламинго» по адресу: <адрес>.

На основании соглашения с Частным учреждением «Бюро независимых экспертиз» мероприятиях общественного контроля    принимал участие эксперт. Данные обстоятельства установлены из доказательств, представленных истцом и не оспорены ответчиком.

В силу ст. 55,56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 года следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доводы истца опровергаются доводами ответчика, изложенными в возражении на иск и подтвержденными в судебном заседании.

Так, не нашел своего подтверждения довод истца о том что ответчиком при осуществлении своей деятельности нарушен п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года, а именно – на ценниках не указан год.

Так согласно п. 19 вышеуказанных Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Из материалов дела следует, что на ценниках «Безе» и «Пряник имбирный» указана дата оформления ценника (л.д. №), в связи с чем оснований для признания противоправными действий ответчика в данной части не имеется, поскольку нарушения в оформлении ценников ответчиком не допущено.

Также не нашел своего подтверждения довод истца о реализации ответчиком продукции без этикеток (или листов-вкладышей) (п. 8.24 Санитарных правил).

Так, из доказательств представленных истцом следует, что пищевые продукты в виде «Безе» и «Пряник имбирный» реализовывались ответчиком в розничной торговле. При этом, указанный товар отпускался покупателю через весы, т.е. являлся развесным.

Пищевые продукты, реализуемые покупателю в розничной торговле, могут быть либо в развесном виде, либо штучные, либо фасованные в потребительскую тару. В потребительскую тару товар фасуется либо изготовителем, либо на предприятии розничной торговли самостоятельно. Товар, фасованный в потребительскую тару должен в обязательном порядке содержать информацию о данном продукте, которая находится на упаковке тары, этикетке или листе-вкладыше.

«Безе» и «Пряник имбирный», по продаже которых истцом заявлены нарушения, не являются фасованным товаром, а является товаром развесным. Развесной товар поступает в розничную торговлю в оригинальной упаковке изготовителя, которая в обязательном порядке маркируется этикеткой с полной информацией о данном продукте.

Таким образом, при реализации развесной товар, в данном случае «Безе» и «Пряник имбирный», должен быть упакован, согласно п. 35 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в ред. от 04.10.2012 г.).

Учитывая изложенное, п. 8.24 Санитарных правил в части наличия этикеток или листов-вкладышей при продаже развесного товара не применяется.

Истцом указано, что ответчик в нарушение п. 1 ст. 9 Закона, п. 10 Правил продажи не доводит до сведения потребителей место его нахождения (юридический адрес) на вывеске (на вывеске не указан юридический адрес).

Однако, суд не может согласиться с данными утверждениями, поскольку согласно п. 10 Правил продажи и ст. 9 Закона - продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Из имеющейся в материалах дела фотографии вывески ООО «Фламинго» усматривается, что на ней указано местонахождения магазина, режим работы. В вышеуказанных Правилах и Законе не указано, что на вывеске должен быть указан юридический адрес.

Также не нашел своего подтверждения довод истца том, что информация для потребителей размещается в неудобных для самостоятельного ознакомления покупателя местах (ст. 8 Закона, п. 10,11 Правил продажи).

Так, из имеющихся в материалах дела фотографии усматривается, что информация для покупателя находится в доступном для покупателя месте.

Одновременно с этим суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ГОСТ Р 51074-2003 Национальный стандарт Российской Федерации настоящий стандарт распространяется на пищевые продукты отечественного и зарубежного производства, фасованные в потребительскую тару, реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, поставляемые предприятиям общественного питания, школам, детским, лечебным учреждениям и другим предприятиям, непосредственно связанным с обслуживанием потребителей, и устанавливает общие требования к информации о них для потребителя.

Требования к маркировке пищевых продуктов, фасованных в потребительскую тару, установленные в национальных стандартах Российской Федерации, стандартах организаций и других документах, в соответствии с которыми изготовлены и могут быть идентифицированы продукты, применяются в части, не противоречащей требованиям настоящего стандарта.

Суд не может признать убедительными доводы истца о нарушении ответчиком п.п. 3.5.2, 3.5.4, 3.5.5, 3.5.6, 3.5.9, 3.5.10, 3.5.13 ГОСТ Р 51074-2003, п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей"; п.п. 11, 24, 32, 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г., потому как вышеуказанные нормы относятся к требованиям маркировки фасованного товара (товар в упаковках, который упаковывают и запечатывают в отсутствии покупателя) и осуществляется это в связи с тем, что информация на оригинальной таре изготовителя потребителю недоступна.

Ответчик же в данном случае руководствовался и полностью выполнил п. 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. п. 11, 15, п. 17 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года (ред. от 04 октября 2012 года), а также регулируемый продажу развесных, нефасованных, но упакованных продуктов питания п. 3.7.3 ГОСТ Р 51074-2003 согласно которому при реализации потребителям пищевых продуктов в предварительно нефасованном виде, когда пищевые продукты фасуют в торговых помещениях в присутствии покупателя, допускается информацию о них, предусмотренную требованиями настоящего стандарта, размещать по усмотрению продавца на листе-вкладыше, прилагаемом к каждой единице потребительской тары, или на ценнике, или в торговом зале в непосредственной близости от продукта.

Также ответчиком соблюдены п. 36 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года (ред. от 04 октября 2012 года), п.3.5.4 ГОСТ Р 51074-2003 посредством применения электронных весов с информационным табло для покупателя, доводится информация о весе нетто, при заключении розничного договора купли-продажи.

Кроме этого суд учитывает, что поручение на проведение мероприятий общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное на имя ФИО3, имеет срок действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), при том, что мероприятия общественного контроля ФИО3 проводила ДД.ММ.ГГГГ г., то есть за пределами срока поручения. О том, что полномочия были у ФИО3 только на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. также свидетельствует то обстоятельство, что именно оно упомянуто в протоколе № выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), а также в Акте № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

При таких обстоятельствах, суд считает, что у ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали полномочия на проведение мероприятий общественного контроля в ООО «Фламинго», в том числе составлять протокол выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ г., актов от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное, оснований для признания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, допущенных ответчиком в сфере торгового обслуживания; обязании ответчика устранить выявленные нарушения, допущенные в сфере торгового обслуживания; обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров с выявленными нарушениями; обязании ответчика в <данные изъяты>-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (<данные изъяты>); постановлении, что если ответчик не исполнит решение в части опубликования решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов не имеется, вследствие чего, данные исковые требования подлежат отклонению.

Поскольку основные исковые требований удовлетворению не подлежат, в силу ст. 98 ГПК РФ суд не находит оснований для взыскания с ответчика расходов понесенных истцом на оплату экспертов и юридических услуг.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрегиональной общественной организации потребителей «Общество защиты прав потребителей «Единство» к ООО «Фламинго» о признании противоправными действий в сфере торгового обслуживания по реализации товара, обязании устранить выявленные нарушения, прекратить противоправные действия, взыскании расходов, обязании довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского областного суда в течение месяца через Железнодорожный городской суд Московской области со дня принятия его судом в окончательной форме.

        Федеральный судья                Васильева Е.В.

Решение суда принято

в окончательной форме

09 марта 2014 г.