Решение по делу № 2-688/2014 от 01.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09декабря 2014г. г.Буйнакск

Судья Буйнакского городского федерального суда РД Амирханов Р.А., при секретаре: Магомедовой З.Н., с участием представителя истицы по доверенности Бамматова У.М., представителя ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан по доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. № Магомедова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедовой П.М. к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным отказа Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по РД в г.Буйнакске в назначении ей досрочной трудовой пенсии за педагогическую деятельность, и обязании назначить досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Магомедова П.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в ГУ ОПФР по РД в г.Буйнакске для назначения ей пенсии.

19.11.2014 г. за №1570 начальник отдела пенсионного фонда в г.Буйнакске Сайпулаев К.С. отказал ей в назначении пенсии из-за отсутствия на ее лицевом счете: сведений за пери од с 01.01.1999 года по 31.12.2001 года; - с 01.01.2002 года по 31.12.2005 год сведения представлены Минздравом РД без указания сведений о стаже с льготным характером и сведения за период с 01.01.2011 года по 31.03.2012 год не отражены.

Она работает в Буйнакском противотуберкулезном диспансере с 04.01.1999 года по настоящее время на основании приказа от 29.01.1999 года №5, что подтверждается трудовой книжкой от 01.03.1987 года серии №.

Поэтому, отказ в назначении такой пенсии она считает незаконным и просит суд признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД в г. Буйнакске в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста. Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД в г. Буйнакске назначить ей трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста с даты обращения за назначением такой пенсии, т.е. с 19.11.2014 года.

Истица Магомедова П.М. и ее представитель по доверенности Бамматов У.М. в судебном заседании исковые требование поддержали и просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по РД по доверенности Магомедов М.И. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что указанные в иске сведения за разные периоды и о стаже работы истицы не отражены не по вине ответчика, а по вине работодателя в лице Минздрава РД и при отсутствии указанных сведений ОПФР назначить пенсию истице не мог. Также вины самой истицы в этом нет. Решения суда просил вынести на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требование Магомедовой П.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в г.Буйнакске своим решением от 19 ноября 2014 года №1570 отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за лечебную деятельность, в связи с отсутствием на ее лицевом счете: сведений за пери од с 01.01.1999 года по 31.12.2001 года; - с 01.01.2002 года по 31.12.2005 год сведения представлены Минздравом РД без указания сведений о стаже с льготным характером и сведения за период с 01.01.2011 года по 31.03.2012 год не отражены.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно разделу XXIV списка №12, утвержденного Постановлением кабинета министров СССР №10 от 26 января 1991 года, работники непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (младший и средний медицинский персонал), признаются работники с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учет в системе обязательного Пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года №27_ФЗ:

1.Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже- на основании приказов и других документов по учету кадров.

2.Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 3 ст.55Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

    Из записей в трудовой книжке Магомедовой П.М. следует, что ее стаж работы с тяжелыми условиями труда ( санитарка Буйнакской противотуберкулезной больницы) составляет с 04 января 1999 года к моменту обращения в суд 15 лет и 11 месяцев, а страховой стаж составляет более двадцати лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в соответствии со ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и к ним относятся: работники, непосредственно обслуживающие больных: а) в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П установлено, что граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, то есть при оценке пенсионных прав граждан за периоды работы до 01.01.2002 г. возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17.12.2001 года с последующими изменениями, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как следует из заявления, Магомедовой П.М. она обратилась за назначением пенсии в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в г. Буйнакске 19.11.2014 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Магомедовой П.М. удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г.Буйнакске №1570 от 19.11.2014 г. в назначении Магомедовой П.М. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по РД в г.Буйнакске назначить Магомедовой П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста с 19 ноября 2014 года, т.е. со дня обращения ее с заявлением о назначении такой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Федеральный судья Р.А.Амирханов