Решение по делу № 12-781/2015 от 27.11.2015

Дело № 12-781/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении

22 декабря 2015 года     г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики на постановление Врио руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющей ТСЖ « ТСЖ-15» Сайфутдиновой Ж.В.,

установил:

Постановлением Врио руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях( далее КоАП РФ) в отношении управляющей ТСЖ «ТСЖ-15» Сайфутдиновой Ж.В. прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, Сайфутдиновой Ж.В. объявлено устное замечание.

Не согласившись с указанным выше постановлением, заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары подал в Калининский районный суд г. Чебоксары протест, в котором просил отменить постановление должностного лица, полагая, что инкриминируемое Сайфутдиновой Ж.В. правонарушение не является малозначительным.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, выслушав прокурора Калининского района г. Чебоксары Васильеву Е.А., поддержавшую доводы протеста, представителя государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Виноградову Е.Е. и Сайфутдинову Ж.В., возражавших против удовлетворения протеста, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении указанные требования закона выполнены.

Согласно ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из содержания постановления должностного лица Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, управляющей ТСЖ «ТСЖ-15» Сайфутдиновой Ж.В. по дому № по <адрес> не были оформлены акты на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий: акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования; акты о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления; не оформлен акт допуска узла учета к эксплуатации и паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, чем нарушила требования п.п.2.6-2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Факт нарушения, управляющей ТСЖ «ТСЖ-15» Сайфутдиновой Ж.В. требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, которые получили надлежащую оценку при рассмотрении дела.

В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Установив, что в действиях управляющей ТСЖ «ТСЖ-15» Сайфутдиновой Ж.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7. 22 КоАП РФ должностное лицо, рассмотревшее дело, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приняв во внимание конкретные обстоятельства совершения правонарушения пришло к выводу о том, что в данном случае в деяние Сайфутдиновой Ж.В не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поэтому признал его малозначительным.

При рассмотрении дела в отношении управляющей ТСЖ «ТСЖ-15» Сайфутдиновой Ж.В. доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, со стороны прокуратуры Калининского района г. Чебоксары, представлено не было.

Вывод должностного лица о малозначительности совершенного Сайфутдиновой Ж.В. деяния должным образом мотивирован, оснований для его переоценки не имеется.

Таким образом, выводы должностного лица в постановлении являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление Врио руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющей ТСЖ « ТСЖ-15» Сайфутдиновой Ж.В. оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Н. Альгешкина