Решение по делу № 2а-6990/2019 ~ М-6340/2019 от 01.11.2019

Дело №2а-6990/2019

УИД 75RS0001-01-2019-008889-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Басаргиной Н.Б.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района Ермолиной Н.В.,

представителя административного истца Ситниковой Е.А.,

административного ответчика Зайцева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 8 ноября 2019 г. административное дело по административному исковому заявлению УМВД ФИО2 по <адрес> к Зайцеву ВА о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чите (далее УМВД ФИО2 по <адрес>) в лице представителя по доверенности Ситниковой Е.А. обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.А. осужден приговором Ингодинского районного суда <адрес> по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору Железнодорожного районного суда г Читы от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенного наказания и не отбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Зайцев В.А. отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-7 ФИО2 по ФИО2 краю, где был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ решением Оловяннинского районного суда ФИО2 края в отношении Зайцева В.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> ФИО2 края без уведомления органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.А. освобожден из ФКУ ИК-7 ФИО2 края по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД ФИО2 по <адрес>, а в связи со сменой места жительства встал на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД ФИО2 по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За период нахождения на профилактическом учете Зайцев В.А. зарекомендовал себя посредственно. В течение 2019 года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не соблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), а также по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от административного наказания в виде выполнения обязательных работ).

На сегодняшний день Зайцев В.А. проживает в съемной квартире по адресу: <адрес> вместе с супругой ФИО5, трудоустроен не официально в магазине «Огонек» разнорабочим, характеризуется положительно, спиртные напитки употребляет редко.

Учитывая изложенное, административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении Зайцева В.А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 3 месяца, а также установить дополнительное ограничение в виде явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Ситникова Е.А., действующая на основании доверенности, привела обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении, исковые требования поддержала.

    Административный ответчик Зайцев В.А. не возражал против требований административного искового заявления.

Выслушав стороны, помощника прокурора Ермолину Н.В., полагавшую административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В силу п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Приговором Ингодинского районного суда <адрес> Зайцев В.А. осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору Железнодорожного районного суда г Читы от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенного наказания и не отбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.___).

Решением Оловяннинского районного суда ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зайцева В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, без согласования органов внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы <адрес> ФИО2 края без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и регистрации; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.____).

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зайцева В.А. продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации с отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.___).

Как установлено судом, Зайцев в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д._____).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.А. привлечен к административной ответственности по ч. ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д._____).

Вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении Зайцевым В.А. не обжаловались, вступили в законную силу.

В силу частей 2 и 3 ст. 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, в судебном заседании установлено совершение Зайцевым В.А. двух административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями судьи о привлечении к административной ответственности.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Северный» УМВД ФИО2 по <адрес> Зайцев В.А. по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и заявлений от граждан на него не поступало, проживает с женой, по адресу: <адрес>, в употреблении спиртных напитков не замечен, трудоустроен (л.д.___).

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность осужденного и его поведение, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, совершил более двух административных правонарушений в течение одного года, для предупреждения совершения Зайцевым В.А. преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД ФИО2 по <адрес> удовлетворить.

Продлить в отношении Зайцева ВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив дополнительное ограничение в виде явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания 4 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в <адрес>вой суд в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора через Центральный районный суд <адрес>.

Судья:                                                                                  И.С. Гусманова