Решение по делу № А06-7463/2009 от 19.01.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело №А06-7463/2009

19 января 2010 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2010 года

Полный текст решения изготовлен 19 января 2010 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе:

судьи Д.Н.Блажнова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Османовой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения)  в Советском районе г.Астрахани (г.Астрахань, ул.Адм.Нахимова, д.56)

к  предпринимателю Власовой Ирине Владимировне (г.Астрахань, ул.Дж. Рида, д.7/1 кв.99)

о взыскании штрафа в размере 10000 руб.            

при участии:

от истца – Костенко Е.А. – ведущий специалист-эксперт (юрист) по доверенности №7 от 11.01.2010.

от ответчика: не явился

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения)  в Советском районе г.Астрахани обратилось в арбитражный суд с иском к предпринимателю Власовой Ирине Владимировнео взыскании штрафа в размере 10000 руб.

Представитель истца в судебном заседании просила суд взыскать с ответчика штраф в размере 10000 рублей за нарушение установленного срока регистрации в Пенсионном фонде Российской Федерации. Пояснила, что предприниматель Власова И.В. страховые взносы уплачивает своевременно, в связи с чем  против снижения размера штрафа не возражала.

Несмотря на почтовое извещение, Власова И.В. не явилась за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Согласно  пункту 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик  извещен надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, суд рассмотрел спор в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Власова И.В., зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя  в ИФНС по Советскому району г.Астрахани 21.02.2008.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Согласно статье 6 названного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (подпункт 2 пункта 1 статьи 6).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», то начисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 11.08.2004 №79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионом страховании» в пункте 2 разъяснил, что индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому. Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.

Следовательно, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.  Отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование.

05.06.2008 предпринимателем Власовой И.В. заключен трудовой договор с работником Ширяевым И.Н., однако в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя в тридцатидневный срок он не зарегистрировался. Заявление о регистрации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения)  в Советском районе г.Астрахани подано 26.05.2009. (л.д. 8)

В силу абзаца 2 части 1 статьи 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного статьей 11 закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.

В соответствии со статьями 11, 27 вышеназванного Закона предприниматель Власова И.В.  нарушила срок регистрации в органе ОПФ более чем на 90 дней, в связи с чем  26.05.2009 ведущим специалистом-экспертом УПФР в Советском районе г. Астрахани Смирновой В.П. составлен акт №80 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д.5).

По результатам рассмотрения акта начальником (заместителем начальника) УПФР в Советском районе г. Астрахани Воронько В.К. вынесено решение №80 от 09.06.2009 о привлечении индивидуального предпринимателя Власовой И.В. к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей (л.д.6).

Требованием №80 от 09.06.2009 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов предпринимателем-страхователем ответчикупредложено в срок до 18.06.2009 добровольно уплатить образовавшуюся задолженность (л.д.7).

Акт проверки, решение, требование о добровольной уплате штрафа предпринимателем получены лично.

Однако требование органа Пенсионного фонда ответчиком не исполнено, решение о привлечении к ответственности  предпринимателем в установленном законом порядке не обжаловано.

Учитывая, что отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца  пояснила, что предприниматель Власова И.В. страховые взносы уплачивает своевременно, в связи с чем  против снижения размера штрафа не возражала.

На основании пункта 3 части 1 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации суд признает указанное обстоятельство смягчающим.

Исходя из изложенного, в силу части 3 статьи 114 Налогового Кодекса Российской Федерации, суд считает возможным снизить сумму штрафа, подлежащего взысканию с ответчика до 500 рублей.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» сумма штрафа подлежит взысканию в доход бюджета Пенсионного Фонда.

Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  и  статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 05.10.1973 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░.░░. ░░░░, ░.7/1 ░░.99, ░░░░ 308301705200029, ░░░ 301707760302  ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░ ░ ░░░░░ 500 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 500 ░░░░░░. 

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: http://astrahan.arbitr.ru»

░░░░░

░.░. ░░░░░░░