Решение по делу № 2-2597/2013 ~ М-1476/2013 от 14.02.2013

Дело № 2-2597/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2013 года                                       город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Федорова А.А., при секретаре судебного заседания Ивановой-Безродной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к департаменту муниципального имущества Администрации города Волгограда, о признании право собственности в порядке приватизации, при участии представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указала, что проживает с 1984 года и зарегистрирована по адресу <адрес>, исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги.

Она обратилась в Департамент Муниципального имущества Администрации Волгограда с просьбой заключить договор приватизации, в чем ей отказано, указано на то, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось. Считает, что данный отказ нарушает ее права на приобретение жилого помещения в собственность. Указала на то, что ранее в приватизации она не участвовала. Просит признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание ФИО2 не явилась о дате и времени рассмотрения уведомлена надлежащим образом, представила заявление в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО4

Представитель истицы, действующая на основании доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамент Муниципального имущества Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч.1. ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Одним из принципов жилищного законодательства согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации является недопустимость произвольного лишения жилища.

Из приведенных положений Конституции РФ и Жилищного кодекса РФ следует, что произвольным считается любое не основанное на законе лишение жилища.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года, в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статья 20 ГК РФ устанавливает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этимилицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

По смыслу указанного Закона о приватизации, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то, соответственно, нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована по адресу <адрес>, исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги.

Законность вселения ФИО2 и ее семьи ни кем не оспорена, факт оплаты коммунальных платежей, открытие лицевого счета, открытое и добросовестное владение спорным жилым помещением, свидетельствует о фактическом использовании спорного жилого помещения.

В ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют. При ликвидации юридического лица ГУ Управление Федеральной почтовой связи Волгоградской области судьба общежития по <адрес> и вопрос о передаче его в оперативное управление другому юридическому лицу не решены.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 в установленном законом порядке, в постоянное пользование, без ограничения срока пользования, находится в здании общежития.

Здание общежития № по <адрес> является объектом жилищного фонда, который в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» отнесен к муниципальной собственности.

Согласно п. 2 указанного Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 Постановления (жилищный фонд), независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.

Как следует из представленных квитанций на оплату спорной комнаты, истец производит оплату за жилье и коммунальные услуги из расчета за один квадратный метр, а не за койко-место, на основании изложенного суд приходит к выводу, что фактически сложились правоотношения соответствующие договору социального найма.

В силу статьи 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации <адрес>, может является объектом жилищных прав.

ФИО2 является гражданкой Российской Федерации, не приобретала в собственность жилые помещения в порядке приватизации.

В соответствии с положениями статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку до настоящего времени <адрес> не передан в муниципальную собственность, ФИО2 не может реализовать свои права на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 Викторовны к департаменту муниципального имущества Администрации города Волгограда, о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2 Викторовной в порядке приватизации право собственности на жилое помещение комнату № расположенную в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд города Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 03.04.2013.

Судья        подпись                          А.А.Федоров

Копия верна

Судья                                      А.А.Федоров