К делу № 12-15/2016
РЕШЕНИЕ
г. Абинск 26 января 2016 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина С.Б.,
при секретаре Гавриловой А.В.,
с участием:
представителя административной комиссии Абинского городского поселения Абинского района Калиберда Е.А.,
представителя ООО «Абинск-ТБО» Родак М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Абинск-ТБО» на постановление административной комиссии Абинского городского поселения Абинского района от 25.12.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,
у с т а н о в и л :
Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.12.2015 административной ООО «Абинск-ТБО» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
ООО «Абинск-ТБО» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу мотивирует тем, что постановление было вынесено на основании протокола об административном правонарушении, составленного 15.12.2015. В протоколе указывается, что 11.12.2015 на западной окраине г. Абинска при въезде на территорию свалки захламлена бытовым мусором прилегающая территория. Установленный факт является нарушением подпункта 7 пункта 5.2 «Правил благоустройства Абинского городского поселения, утвержденных решением Совета Абинского городского поселения Абинского района, утвержденных решением Совета Абинского городского поселения № 475-С от 28.11.2013 г., т.е. совершено правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 3.2 закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 г. № 608-КЗ.
Протокол был составлен через 4 дня после обнаружения правонарушения. ООО «Абинск-ТБО» только 14.12.2015 получило уведомление о месте и дате составления протокола, что является грубым нарушением КоАП РФ.
В самом протоколе не приводиться каких-либо доказательств вины Общества в совершенном правонарушении. Представитель ООО «Абинск-ТБО», подписавший протокол, письменно подтвердил свое несогласие с вменяемым правонарушением и предоставил письменные пояснения.
Территория, прилегающая к свалке регулярно очищается, факт наличия загрязнений 11.12.2015, а также вины в этом ООО «Абинск-ТБО» не доказан.
В судебном заседании представитель ООО «Абинск- ТБО». поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Представитель административной комиссии Абинского городского поселения Абинского района просила жалобу отклонить, пояснив, что факт нарушения зафиксирован фотографированием. Протокол составлен в соответствии с нормами КОАП РФ, представитель ООО «Абинск-ТБО» 11.12.2015 был уведомлен о составлении протокола 14.15.2015. При этом в связи с его неявкой составление протокола было отложено на 15.12.2015.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.12.2015 административной ООО «Абинск-ТБО» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В постановлении и протоколе об административном правонарушении от 15.12.2015 указано, что 11.12.2015 на западной окраине г. Абинска при въезде на территорию свалки захламлена бытовым мусором прилегающая территория. Установленный факт является нарушением подпункта 7 пункта 5.2 «Правил благоустройства Абинского городского поселения, утвержденных решением Совета Абинского городского поселения Абинского района, утвержденных решением Совета Абинского городского поселения № 475-С от 28.11.2013 г., чем ООО «Абинск- ТБО» нарушило ч.3 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г № 608-КЗ « Об административных правонарушениях».
Из фототаблицы от 11.12.2015 следует, что на территории, прилегающей к свалке, находятся бытовые отходы (мусор).
11.12.2015 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
ООО «Абинск-ТБО» уведомлялось 11.12.2015 о составлении протокола 14.12.2015, а также 14.12.2015 о составлении протокола 15.12.2015.
Пунктом 3 статьи 3.2 Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за захламление дворов, придомовых территорий, улиц бытовыми отходами, организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, грунта.
Согласно ч.3 ст.28.5 КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
Согласно ч.5 ст.28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Из административного материала следует, что возбуждение дела об административном правонарушении, составление протокола, уведомление ООО «Абинск-ТБО» о составлении протокола проведено в соответствии с нормами КОАП РФ. Вина ООО «Абинск-ТБО» подтверждена материалами административного дела.
Таким образом, ООО «Абинск-ТБО» законно и обоснованно привлечено к административной ответственности, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5-30.7 КоАП РФ, суд
решил :
Жалобу ООО «Абинск-ТБО» на постановление административной комиссии Абинского городского поселения Абинского района от 25.12.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий: