Решение по делу № 2-1585/2016 от 09.06.2016

                                 № 2-1585/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2016 года                            г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

с участием истца Левкиной А.Н., ее представителя Исламова Р.Ш., представителя ответчика Пинегиной О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лёвкиной А.Н. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лёвкина А.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование своих требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда г. Бирск о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с двадцатипятилетним стажем педагогической деятельности. Решением ГУ УПФ ей было отказано в назначении пенсии, отказ она получила в ДД.ММ.ГГГГ. В педагогический стаж не были включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ. – работа старшей пионервожатой, считает данное решение необоснованным. В трудовой книжке согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ. она переведена старшей пионервожатой в Осиновскую среднюю школу и учителем биологии, что подтверждается тарификационными списками, приказами о выполнении преподавательской деятельности и архивной справки. Отпуск по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет является оплачиваемым согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ., считает, что ГУ УПФ обязан назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Лёвкина А.Н. с учетом уточненных исковых требований просит суд признать решение ГУ УПФ об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ УПФ включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве старшей пионервожатой в стаж педагогической деятельности, периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в стаж педагогической деятельности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве старшей пионервожатой в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Левкина А.Н., и ее представитель Исламов Р.Ш. на судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Пинегина О.В. исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме, по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Суд, изучив и оценив материалы дела и дав им правовую оценку, выслушав истца Левкину А.Н., ее представителя Исламова Р.Ш., представителя ответчика Пинегину О.В., приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. N 8-П и Определение от 05.11.2002 г. N 320-О, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как установлено судом, решением ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г.Бирске РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. в педагогический стаж истца засчитано всего <данные изъяты> В стаж педагогической деятельности не засчитаны следующие периоды: период работы в Осиновской средней школе в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ., период отпуска по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период нахождения в отпуске без содержания ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1379, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.Указанный документ утратил силу 01.10.1993г. В связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №953.

В связи с чем, учитывая постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2П, период работы истца в должности старшей пионервожатой в Осиновской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку работа Левкиной А.Н. в должности пионервожатой в период с ДД.ММ.ГГГГ. протекала после отмены Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1379, то требование истца о включении данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не подлежит удовлетворению.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2П и правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда от 24.05.2001 №8П следует, что изменение законодателем ранее установленного правового регулирования не будет признано нарушением гарантированных прав граждан, когда сохранена разумная стабильность правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также в случае предоставления гражданам возможности посредством установления временного регулирования в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.

О том, что федеральный законодатель обеспечил необходимую стабильность в правовом регулировании и создал истцу возможность адаптироваться к изменившимся условиям пенсионного обеспечения указывает наличие в Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 положений о возможности зачета в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы в должности пионервожатой. Данный период существовал до ДД.ММ.ГГГГ., то есть истец с указанного периода была осведомлена о не включении спорной должности в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью и имела достаточное время для принятия мер для трудоустройства на иную должность.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случае если указанный отпуск имел место до ДД.ММ.ГГГГ. Нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком после указанной даты не предоставляет право на включение такого периода в специальный трудовой стаж.

Таким образом, требование истца включении периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. в стаж педагогической деятельности не подлежит удовлетворению.

Поскольку на момент обращения истца в Управление пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе, то есть ДД.ММ.ГГГГ., с учетом включенного судом периода педагогический стаж Левкиной А.Н. составляет <данные изъяты> дней, то оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Лёвкиной А.Н. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии — удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФ об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве старшей пионервожатой в стаж педагогической деятельности незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе включить периоды работы в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ. в стаж педагогической деятельности Левкиной А.Н.

В удовлетворении исковых требований о включении стаж педагогической деятельности период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве старшей пионервожатой, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. — отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд РБ.

Судья: Л.Р. Насырова

Копия верна.

Судья Бирского межрайонного суда РБ Л.Р. Насырова