Решение по делу № 5-521/2014 от 25.02.2014

№ 5 - 521/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

07 марта 2014 года г. Москва

Федеральный судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 КРФоАП в отношении Галяминой имя отчество , <дата> года рождения, уроженки г. <данные изъяты> гражданки <данные изъяты> зарегистрированной по <адрес> сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Галямина Ю.Е. виновна в том что, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения митинга.

Так, она (Галямина Ю.Е.), <дата> в 14 часов 50 минут по <адрес>, являясь участником несогласованного публичного мероприятия в форме митинга в составе группы граждан в количестве до №*** человек, нарушила установленный Федеральным законом № 54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», и Законом г. Москвы от 04.04.2007 года «Об обеспечении условий реализации права граждан РФ на проведение в г. Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок его проведения, а именно, зная о несогласовании с органами исполнительной власти г. Москвы проведения митинга, являясь участником несогласованного мероприятия, выкрикивала лозунги «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», привлекая внимание граждан и средств массовой информации.

Галямина Ю.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суд посчитал возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Рассмотрев административное дело в отношении Галяминой Ю.Е. суд пришел к выводу, что ее вина доказана, а ее действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленного порядка проведения митинга.

Так, вина Галяминой Ю.Е. в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

·                    протоколом об административном правонарушении ЦАО №*** от <дата> г., отражающим событие и сам факт совершения Галяминой Ю.Е. вменяемого ей правонарушения;

·                    протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ЦАО №*** от <дата> года;

·                    протоколом об административном задержании ЦАО №*** от <дата> года;

·                    рапортами сотрудников полиции о том, что <дата> примерно в 14 час. 50 мин. по <адрес>, была задержана Галямина Ю.Е., которая являясь участником несогласованного публичного мероприятия в форме митинга в составе группы граждан в количестве до 500 человек, нарушила установленный порядок проведения митинга, установленного ФЗ № 54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании». Галямина Ю.Е., заранее зная о том, что данное мероприятие не согласовано с органами исполнительной власти г. Москвы, находясь по <адрес>, выкрикивала лозунги: «Свободу!», «Свободная Россия!», привлекая внимание граждан и средств массовой информации. После чего была доставлена в ОМВД России по <данные изъяты> району г. Москвы с целью составления административного материала.

·                    ответом заместителя префекта ЦАО г. Москвы на запрос, из которого следует, что в префектуру ЦАО уведомлений о проведении публичных мероприятий <дата> по <адрес>, не поступало, и иными доказательствами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие представляет собой открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Между тем, в соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» 19.06.2004 г. № 54-ФЗ под митингом принимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Проведение митинга в соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона требует предварительного уведомления об этом соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Порядок уведомления органов исполнительной власти о проведении массовых акций устанавливается федеральными органами государства и органами субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004года №54-ФЗ.

Согласно п. 7 ст.1 Закона города Москвы от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти города Москвы сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Как усматривается из ответа, полученного от заместителя префекта ЦАО г. Москвы, в префектуру ЦАО г. Москвы уведомлений о проведении публичных мероприятий <дата> по <адрес>, не поступало.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Галяминой Ю.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку она приняла участие в митинге, не согласованном с органом исполнительной власти г. Москвы в лице префектуры ЦАО г. Москвы, то есть явилась участником данного публичного мероприятия, и сомнений не вызывает.

При назначении Галяминой Ю.Е. наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер со­вершенного административного правонарушения, данные о личности Галяминой Ю.Е., смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, которые судом не установлены, и считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.20.2 ч.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Галямину имя отчество привлечь к административной ответственности по ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КРФоАП разъясняется информация о получателе штрафа: Получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по ЦАО г. Москвы л/с 04732д44950 ОВД Замоскворечье); ИНН 7706012716; КПП 770901001; Р/С 40101810800000010041; БИК 044583001 в отд. №1 МГТУ БР г. Москва 705; ОКАТО 45286560000; КБК 18811690020026000140

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: Коробченко Е.С.