Решение по делу № 5-2052/2015 от 07.12.2015

Дело №5-2052/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                             10 декабря 2015 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Филиппов О.Д., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Киселевой Р.Р., представителей Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) Корниловой М.В. по доверенности от ____.2015 г., Корниловой Л.М., Будацыреновой Л.В. по доверенности от ____.2015 г., Джумвонг С.В. по доверенности от ____2015 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Киселевой Р.Р., ____ года рождения, уроженки ___, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, ОГРНИП № от ____.2005 г., ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

____ 2015 года главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, лицензирования и регистрации Управлением Роспотребнадзора по РС(Я) Корниловой Л.М. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Киселевой Р.Р. по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В суде ИП Киселева Р.Р. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

В суде представители Управления Роспотребнадзора по РС(Я) Корнилова М.В., Корнилова Л.М., Будацыренова Л.В., Джумвонг С.В., представленный материал поддержали и просят назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кондитерского цеха «Нарыйаана».

Суд, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании определения о возбуждении административного расследования от ____.2015 г. №, определения об истребовании необходимых документов от ____.2015 г., протокола осмотра кондитерского цеха «Нарыйаана» от ____.2015 г. было проведено административное расследование.

Согласно экспертным заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)» № от ____.2015 г. и № от ____.2015 г. результаты лабораторных исследований:

- в ___ пробах остатков торта из очагов выделен патогенный стафилококк и клепсиелла;

- в ___ пробах тортов (торт медовый с заварным кремом, торт «Рафаэлло» с кремом суфле, торт «Подсолнух» с масляным кремом, торт «Чайная роза» с масляным кремом, торт «Песочно - бисквитный» с масляным кремом, торт медовый «С Днем рождения» - 2 пробы) из кондитерского цеха выделен патогенный
стафилококк;    

- в ___ пробах тортов (торт медовый с заварном кремом, торт «Подсолнух» с масляным кремом», «Торт чайная роза» с масляным кремом, торт «Песочно-бисквитный» с масляным кремом, торт медовый «С Днем рождения» - 2 пробы, торт
«Брусничка» с масляным кремом из кондитерского цеха КМАФАнМ - более ___ КОЕ/г. (норматив не более ___ КОЕ/г);    

- в ___ пробах тортов (торт медовый с заварным кремом, торт «Чайная роза» с масляным кремом, торт «Песочно-бисквитный» с масляным кремом) из кондитерского цеха обнаружены БГКП (колиформы) в 0,1 г. (норматив не допускается в 0,1 г.);

- у ___ работников цеха (А., К., Л. - кондитеры) в пробах мазков из носа выделен патогенный стафилококк в разведениях 10.3, 10.4 и 10.2.

- из ___ смывов на БГКП - одна проба положительная;

У ___ больных выделен патогенный стафилококк, в том числе у десяти больных – в пробах фекалий, у шести больных – в пробах промывных вод, у восьми больных – в пробах фекалий и промывных вод;

- в ___-х пробах дезсредств ___% раствора «Ока-Таб» фактическая концентрация активного хлора не соответствует заданной (___% и ___%).

На фоне эпидемиологического благополучия отмечен одномоментный рост заболеваемости среди населения, среди населения в течение ___ дней зарегистрировано ___ больных со схожей клинической картиной с преимущественным поражением детского населения. После приостановления деятельности цеха и изъятия из оборота продукции кондитерскою цеха «Нарыйаана» заболеваемость прекратилась. Из проб ___ больных (___%) лабораторно подтвержден возбудитель - патогенный стафилококк. Аналогичный возбудитель выделен у персонала цеха, в готовой продукции из цеха и остатков тортов из очагов. Из числа ___ человек, употребивших кондитерские изделия данного цеха, заболело ___ (___%).На основании выше изложенного, можно сделать следующие выводы: при нарушении личной гигиены, санитарно-эпидемиологического и дезинфекционного режима, технологии приготовления кондитерских изделий произошло обсеменение готовой кондитерской продукции бактерионосителями патогенного стафилококка из числа персонала цеха. В готовой продукции произошло накопление: продуктов жизнедеятельности патогенного стафилоккока - стафилоккокового токсина, который и послужил причиной отравления пострадавших.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина и факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, ИП Киселевой Р.Р. подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования о нарушении законодательства в области защиты прав потребителей и потребительского рынка, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования № от ____.2015 г., протоколом осмотра от ____.2015 г., протоколом об административном правонарушении от ____.2015 г., экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)» № от ____.2015 г. и № от ____2015 г., и иными доказательствами в их совокупности. Все собранные по делу материалы составлены без нарушений требований КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ИП Киселевой Р.Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины ИП Киселевой Р.Р. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании имеющихся в материалах дела доказательствах, суд считает установленным выявленные нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, которые с учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, создают угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения и считает возможным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 (девяноста) суток. Доказательств устранения выявленных нарушений ИП Киселевой Р.Р. не представлено и в материалах дела их не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Киселевой Р.Р., ____ года рождения, уроженки ___, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, ОГРНИП № от ____.2005 г., ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Назначить наказание индивидуальному предпринимателю Киселевой Р.Р., ____ года рождения, уроженки ___, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, ОГРНИП № от ____.2005 г., ИНН №, в виде административного приостановления деятельности кондитерского цеха «Нарыйаана», расположенного по адресу: ____, путем опечатывания входной двери и технологического оборудования, на срок до девяноста суток с ____.2015 г.

Постановление согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Исполнение поручить судебным приставам-исполнителям Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья                                    О.Д. Филиппов

Изготовлено: 10.12.2015 г.