Решение по делу № А54-4090/2011 от 04.10.2011

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                                                               Дело №А54-4090/2011

04 октября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 октября 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2011 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Мегедь И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры Спасского района Рязанской области, г. Спасск Рязанской области  

к индивидуальному предпринимателю Голованову Игорю Сергеевичу, с. Гавриловское Спасского района Рязанской области (ОГРН 309621524500091)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании:

от административного органа: не явился, извещен,

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, извещен,

установил: в Арбитражный суд Рязанской области обратилась Прокуратура Спасского района Рязанской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Голованова Игоря Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представители сторон в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. ст. 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ) Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие административного органа и предпринимателя Захарова Н.А., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. ст.121, 123 АПК РФ.

Из материалов дела следует: 12.07.2011г., инспектором БППР ОВД по Спасскому муниципальному району, по поручению Прокуратуры Спасского района Рязанской области, проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в области производства и оборота алкогольной продукции в торговой палатке, расположенной по адресу: Рязанская область, Спасский район, с. Городное, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Голованову И.С.

В ходе проверки в палатке была установлена реализация алкогольной продукции (1 бутылки водки по цене 120 руб.) физическому лицу - Митиной О.А. (л.д. 41). На витрине указанной торговой палатки для реализации выставлена следующая алкогольная продукция:

  - 6 бутылок виски купажированного шотландского 12 лет "Мак Айвор", производитель: CAMPBELLMEYERS Со LTD ("Кэмпбелл Мейер Ко ЛТД"), 102 BathStreetClasgowG2 2EN, Великобритания, крепость 40%;

- 1 бутылка виски шотландского купажированного "Джонни Уокер Рэд Лейбл", производитель: "Джон Уолкер Санз", Килмарнок КАЗ 1 HD, Шотландия Соединенное Королевство Великобритания и Северной Ирландии, крепость 40 %. На одной из бутылок имеется ценник - 350 руб.;

- 15 бутылок водки "Ржаная березка", производитель: ООО ПКФ "Березка", Россия, г. Москва, Ступинский проезд, д.1, стр. 8, крепость 40%. На одной из бутылок водки имеется ценник - 120 руб. ИП Голованов И.С.

Также установлено, что на всех бутылках виски отсутствуют акцизные марки.

На указанную алкогольную продукцию не были представлены сопроводительные документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции: сертификат соответствия по каждому наименованию, справки к товарно-транспортной накладной.

В ходе проверки 12.07.2011г., в присутствии продавца предпринимателя и двух понятых составлен протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 43).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 12.07.2011г. (л.д. 40) изъята алкогольная продукция:

- 6 стеклянных бутылок виски купажированного шотландского 12 лет "Мак Айвор", производитель: CAMPBELLMEYERS Со LTD ("Кэмпбелл Мейер Ко ЛТД"), 102 BathStreetClasgowG2 2EN, Великобритания, емкостью 0,5л., крепость 40%;

- 1 бутылку виски шотландского купажированного "Джонни Уокер Рэд Лейбл", производитель: "Джон Уолкер Санз", Килмарнок КАЗ 1 HD, Шотландия Соединенное Королевство Великобритания и Северной Ирландии, емкостью 0,5л., крепость 40 %;

- 15 стеклянных бутылок водки "Ржаная березка", производитель: ООО ПКФ "Березка", Россия, г. Москва, Ступинский проезд, д.1, стр. 8, емкостью 0,5 л., крепость 40%.

Возражений и замечаний по ходу проведения проверки и составленных по ее результатам документам от предпринимателя не поступило.

12.08.2011г., в присутствии предпринимателя, исполняющим обязанности прокурора Спасского района Рязанской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 12).

В разделе указанного постановления "По изложенным обстоятельствам ИП Головановым И.С. дано следующее объяснение" - "согласен".

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Прокуратуры Спасского района Рязанской области в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статьям 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", запрещается оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного закона и без сертификатов соответствия.

Спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", является пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции.

Статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе предусмотрена обязательность наличия товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, также закреплена обязанность продавца иметь вышеуказанные документы на продаваемую алкогольную продукцию (пункт 139).

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.

Обязанность по предъявлению вышеперечисленных документов в момент проведения проверки предпринимателем не выполнена.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Доказательств наличия на момент проверки и на день рассмотрения дела в суде документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, на реализуемую в торговой палатке, расположенной по адресу: Рязанская область, Спасский район, с. Городное, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Голованову И.С., алкогольную продукцию, предпринимателем суду не представлено.

Полномочия сотрудников внутренних дел по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении предусмотрены пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, Приказом МВД Российской Федерации от 02.06.2005г. №444.

За поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом, частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, влекущая наложение административного штрафа на предпринимателей, приравненных в силу статьи 2.4 упомянутого Кодекса к  должностным лицам, - от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Голованов И.С. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в  размере - 4000 руб. с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 167, 170-176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя Голованова Игоря Сергеевича, 23.02.1983 года рождения (г. Спасск Рязанской области), проживающего по адресу: Рязанская область, Спасский район, с. Гавриловское, ул. Центральная, д. 214, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 309621524500091, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Голованова Игоря Сергеевича, 23.02.1983 года рождения (г. Спасск Рязанской области), проживающего по адресу: Рязанская область, Спасский район, с. Гавриловское, ул. Центральная, д. 214, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 309621524500091, административный штраф в размере 4000 руб. для зачисления по следующим реквизитам: получатель:  УФК Минфина России по Рязанской области "Управление федеральной службы судебных приставов по Рязанской области", ИНН: 6234011182, КПП: 2623401001, расчетный счет 40101810400000010008, ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, БИК: 046126001, ОКАТО: 61401000000, КБК: 322116170000000140.

Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая, д. 43/44.

В случае неуплаты административного штрафа в тридцатидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, копия решения будет направлена судом в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа, поскольку в силу части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

3. Конфисковать у индивидуального предпринимателя Голованова Игоря Сергеевича, 23.02.1983 года рождения (г. Спасск Рязанской области), проживающего по адресу: Рязанская область, Спасский район, с. Гавриловское, ул. Центральная, д. 214, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 309621524500091, предметы административного правонарушения - алкогольную продукцию, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 12.07.2011г.:

- 6 стеклянных бутылок виски купажированного шотландского 12 лет "Мак Айвор", производитель: CAMPBELLMEYERS Со LTD ("Кэмпбелл Мейер Ко ЛТД"), 102 BathStreetClasgowG2 2EN, Великобритания, емкостью 0,5л., крепость 40%;

- 1 бутылку виски шотландского купажированного "Джонни Уокер Рэд Лейбл", производитель: "Джон Уолкер Санз", Килмарнок КАЗ 1 HD, Шотландия Соединенное Королевство Великобритания и Северной Ирландии, емкостью 0,5л., крепость 40 %;

- 15 стеклянных бутылок водки "Ржаная березка", производитель: ООО ПКФ "Березка", Россия, г. Москва, Ступинский проезд, д.1, стр. 8, емкостью 0,5 л., крепость 40%.

 Указанный товар, изъятый у предпринимателя, находится в Прокуратуре Спасского района Рязанской области в комнате вещественных доказательств по адресу: г. Спасск, ул. Советская, д. 64.

4. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Рязанской области в порядке и сроки, установленные статьей 181, частью 4.1 статьи 206, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                  И.Ю. Мегедь