Решение по делу № 2-1083/2015 от 18.05.2015

Дело № 2-1083/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Батмановой О.Ю., с участием помощника прокурора г. Инты Вертинской Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 25 июня 2015 года дело по иску и.о. прокурора г. Инты, в интересах Дерябиной Н.Б., ФИО2 к ОАО «Сбербанк России» в лице Коми отделения №__ о признании незаконными действий ОАО «Сбербанк России», выразившихся в списании с лицевого счета денежной суммы, незаконно списанных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора ____, действуя в интересах Дерябиной Н.Б., ФИО2, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий ОАО «Сбербанк России», выразившихся в списании с лицевого счета №__, открытого на имя Дерябиной Н.Б., денежной суммы в размере <....> рублей, взыскании с ОАО «Сбербанк России» в пользу Дерябиной Н.Б. незаконно списанных денежных средств в размере <....> рублей, взыскании с ОАО «Сбербанк России» в пользу Дерябиной Н.Б. компенсации морального вреда в размере <....> рублей. В обоснование заявленных требований и.о. прокурора указал, что прокуратурой ____ проведена проверка по обращению Дерябиной Н.Б. о нарушении ее прав действиями ОАО «Сбербанк России». Проверкой установлено, что на имя Дерябиной Н.Б. в ОАО «Сбербанк России» выпущен банковский продукт банковская карта Visa Electron №__ (счет №__ открыт __.__.__ в филиале Коми отделения №__ ОАО «Сбербанк»). __.__.__ Интинским городским судом в пользу ООО «Тепловая компания» взыскана с Дерябиной Н.Б. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <....> рублей, расходы по оплате государственной госпошлины в размере <....> рублей. В ОАО «Сбербанк России» от ООО «Тепловая компания» исполнительный лист на сумму <....> рублей поступил __.__.__, на основании которого обращено взыскание на счета Дерябиной Н.Б., в том числе и на вышеуказанный. Данный исполнительный лист исполнен банком частично списанием в общей сумме <....> рублей, в том числе __.__.__ в сумме <....> рублей, __.__.__ в сумме <....> рублей. Вместе с тем, ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ____» Дерябиной Н.Б. перечислены денежные средства в качестве выплаты компенсации на оплату проезда в общественном транспорте детям из многодетных семей __.__.__ в размере <....> рублей, а также __.__.__ в размере <....> рублей, часть которых списаны ОАО «Сбербанк России» __.__.__ в размере <....> рублей и __.__.__ в размере <....> рублей соответственно, с лицевого счета Дерябиной Н.Б. Ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (п. 12). Таким образом, банком осуществлено без распоряжения клиента списание со вклада Дерябиной Н.Б. денежных средств целевого (социального) характера, являющихся пособием для многодетных семей, выплачиваемого за счет средств бюджета Республики Коми, в общей сумме <....> рублей, на которые не может быть обращено взыскание.

Определением суда от __.__.__ по делу в качестве соответчика привлечено ООО «Тепловая Компания», в качестве третьего лица ОСП по ____ УФССП России по ____.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Помощник прокурора ____ Вертинская Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Ответчик ОАО «Сбербанк России», извещенный о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд отзыв на иск в котором возложение на банк дополнительных обязанностей в виде отслеживания целевого назначения поступающих для клиента во вклад денежных средств не соответствует положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 845 ГК РФ, согласно которой банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента. Согласно п. 4 ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве» ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. Таким образом, действующим законодательством, в том числе ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрена обязанность по отслеживанию целевого назначения поступающих для клиента во вклад денежных средств и производить их частичное (выборочное) списание и последующее перечисление. Кроме того, согласно ст. 27 Федерального закона от __.__.__ №__ «О банках и банковской деятельности» установлено, что взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом кредитная организация не несет ответственности за ущерб, причиненный в результате наложения ареста или обращения взыскания на денежные средства и иные ценности их клиентов, за исключением случаев, предусмотренных законом. Действующим законодательством не предусмотрено исключений из указанной нормы. Денежные средства были перечислены по реквизитам, указанным взыскателем. Считает безосновательным требование истца к Банку о возврате Банком сумм, списанных с его счета по вкладу в ходе исполнения требований судебного акта. Также указывает, что денежные средства, списанные со счета истца, были перечислены взыскателям по исполнительным производствам, должником по которым является истец, т.е. удовлетворение требований о возврате списанных денежных средств повлечет нарушение прав и законных интересов Банка, как лица, не являющегося стороной исполнительного производства, лицом, не получившим данные денежные средства. Таким образом, в случае удовлетворения исковых требований к Банку о возврате списанных денежных средств, на Банк фактически будет возложена обязанность по исполнению обязательств Истца за счет Банка (л.д. 44-45).

Ответчик ООО «Тепловая Компания», извещенный о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо ОСП по ____ УФССП России по ____, извещенное о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № 2-2204/2014, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в отношении ответчика ОАО «Сбербанк России», частично.

Судом установлено, что истец Дерябина Д.С. является получателем мер социальной поддержки, установленных ч. 1 ст. 19 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в ____» как многодетная мать (л.д. 14,34).

Из материалов дела усматривается, что на имя Дерябиной Н.Б. в ОАО «Сбербанк России» выпущен банковский продукт банковская карта Visa Electron №__ (счет №__ открыт __.__.__ в филиале Коми отделения №__ ОАО «Сбербанк») (л.д. 15).

__.__.__ Интинским городским судом ООО «Тепловая Компания» выдан исполнительный лист №__ от __.__.__ по делу №__ о взыскании с Дерябиной Н.Б. в пользу ООО «Тепловая Компания» задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу ____, за период с __.__.__ по __.__.__ в размере <....> руб., возмещение расходов по оплате государственной госпошлины в размере <....> руб. (л.д. 18-20).

__.__.__ вышеуказанный исполнительный лист направлен ООО «Тепловая Компания» в Волго-Вятский Банк ОАО «Сбербанк России в соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с заявлением о производстве принудительного взыскания денежных средств со счетов должника и ежемесячного удержания с поступающих средств в размере 50% (л.д. 17).

ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ____» Дерябиной Н.Б. перечислены денежные средства на счет №__ в качестве выплаты компенсации на оплату проезда в общественном транспорте детям из многодетных семей __.__.__ в размере <....> рублей, а также __.__.__ в размере <....> рублей (л.д. 54).

Часть вышеуказанных денежных средств списаны ОАО «Сбербанк России» __.__.__ в размере <....> рублей и __.__.__ в размере <....> рублей соответственно, с лицевого счета Дерябиной Н.Б. №__ на основании исполнительного листа №__ (л.д. 15,54).

В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей Указом Президента Российской Федерации от __.__.__ №__ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» установлен для многодетных семей бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ.

Правовые гарантии, в том числе дополнительные к установленным законодательством Российской Федерации, социальной защиты отдельных категорий населения, проживающих в Республике Коми, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, почет и уважение в обществе установлены Законом Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми», в соответствии с п.3 ч.1 ст.2 которого социальная поддержка населения в Республике Коми предусматривает осуществление системы мер, включающей в числе прочих выплату пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте.

В силу п. 5 ч.1 ст. 19 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» пособие на оплату проезда каждого ребенка, являющегося учащимся общеобразовательной организации, в пассажирском транспорте, выплачивается многодетным семьям в качестве меры социальной поддержки.

Согласно пп.3 п.1 Постановления Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» размер пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте для лиц, имеющих право на его получение в соответствии с Законом Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", установлен <....> рублей.

Исходя из требований ст.3 Закона Республике Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» меры социальной поддержки и социальные выплаты, установленные настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, являются расходными обязательствами Республики Коми. Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальной поддержки, установленной настоящим Законом (предоставление, доставка, пересылка и оплата за банковские услуги), производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.

Пунктом 1 ст. 845 ГК РФ определено, что по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В силу положений п. 2 ст. 845 ГК РФ банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.

По правилам ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента (п. 1). Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом (п. 2).

В соответствии с требованиями ст.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Положениями ст.8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Перечисление денежных средств со счетов должника в силу ч. 2 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

На основании ст. 48 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе, являются лицами, участвующими в исполнительном производстве, к которым в силу ст.7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» относятся банки и иные кредитные организации.

Статьей 3 Федерального закона «O6 исполнительном производстве» определено, что законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (п. 12).

Таким образом, банком осуществлено без распоряжения клиента списание со вклада Дерябиной Н.Б. денежных средств целевого (социального) характера, являющихся пособием для многодетных семей, выплачиваемого за счет средств бюджета Республики Коми, в общей сумме 313,50 рублей, на которые не может быть обращено взыскание.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика ОАО «Сбербанк России» о том, что не предусмотрена обязанность банка по отслеживанию целевого назначения поступающих для клиента во вклад денежных средств и произведению их частичного (выборочного) списание и последующего перечисления, поскольку как указано выше банки и иные кредитные организации относятся к лицам непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе, и соответственно, обязаны соблюдать ограничения установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в частности статьей 101 данного закона.

В соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Исходя из системного анализа норм ст.ст. 1, 3, 7 Федерального закона «Об. исполнительном производстве», ст.27 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» порядок принудительного исполнения судебных актов, в том числе взыскание на денежные средства физических лиц, находящихся на счетах в кредитной организации, банком и иными кредитными организациями должен осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами, нормы которых должны соответствовать Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание целевое назначение зачисляемых на лицевой счет денежных средств Дерябиной Н.Б., источник выплат (Министерство финансов Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми (____), то есть бюджет Республики Коми), взысканием ОАО «Сбербанк России» по исполнительному листу произведено с нарушением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно за счет денежных средств социальных выплат, в отношении которых правовая возможность реализации такой меры принудительного исполнения как обращение взыскания исключена.

Поскольку ОАО «Сбербанк России» не приняты какие-либо меры по установлению источников поступления и назначения денежных сумм, несмотря на наличие полной информации о поступлении на счет гр.Дерябиной Н.Б. денежных средств из ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ____», нарушены права и интересы гр.Дерябиной Н.Б. и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО2, __.__.__ г.р., предусмотренные ст.ст. 38, 39 Конституции Российской Федерации, предусматривающей государственную защиту материнства, детства и семьи, гарантируемое социальное обеспечение для воспитания детей.

В силу ст.ст. 38, 46, 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из общих оснований ответственности за причинение вреда, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая изложенное, а также наличие вины ОАО «Сбербанк России в списании рассматриваемых денежных средств, то необходимо отказать в иске к ответчику ООО «Тепловая компания».

В соответствии со ст. ст. 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации здоровье личности, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Списывая денежные средства с лицевого счета истца без её на то распоряжения, а также не убедившись в назначении денежных средств, находящихся на ее счете, ОАО «Сбербанк России» тем самым нарушил право истца, являющейся потребителем услуги по предоставлению и использованию лицевым счетом, установив не предусмотренные законом ограничения в распоряжении принадлежащими ей денежными средствами.

В этой связи с ОАО «Сбербанк России» подлежит компенсация морального вреда, размер которой, с учетом длительности периода нарушения прав истца, суд определяет в размере 500 руб.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с удовлетворением требований истца о взыскании с ответчика незаконно списанных денежных средств, компенсации морального вреда с ответчика подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Размер штрафа составит <....> х 50%)).

Размер госпошлины в доход местного бюджета, подлежащий взысканию с ответчика составит <....>.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать незаконными действия ОАО «Сбербанк России», выразившиеся в списании с лицевого счета №__, открытого на имя Дерябиной Н.Б., денежной суммы в размере <....> рублей.

Взыскать с ОАО «Сбербанк России» в пользу Дерябиной Н.Б. незаконно списанные денежные средства в размере <....> рублей путем их зачисления на лицевой счет № №__.

    Взыскать с ОАО «Сбербанк России» в пользу Дерябиной Н.Б. компенсацию морального вреда в размере <....> рублей, штраф в размере <....> рублей

Взыскать с ОАО «Сбербанк России» в лице Коми отделения №__ в доход местного бюджета муниципального образования городской округ «Инта» государственную пошлину в размере <....> руб.

Отказать в исковых требованиях к ООО «Тепловая компания» в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья               Е.В. Шевченко