Решение по делу № 2-304/2017 ~ М-215/2017 от 17.03.2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» апреля 2017г. <адрес>

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова А.Р.,

с участием помощника прокурора г.Буйнакска Айланматова З.А.,

при секретаре Манатовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к Гасангусейнову К.Ш. о приостановлении деятельности аптеки,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Буйнакска в порядке, предусмотренном 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к Гасангусейнову К.Ш. по тем основаниям, что прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка исполнения законода­тельства о лицензирования фармацевтической деятельности. В ходе проведения проверки в аптеке «Дарман» по ул. Чкалова 19 г.Буйнакска установлено, что гр. Гасангусейнову К.Ш. в указанном аптечном пункте занимается частной фармацевтической деятельно­стью без соответствующего разрешения (лицензии) на данный вид деятельности и без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Судом Гасангусейнов К.Ш. неоднократно привлекался к административ­ной ответственности за осуществления фармацевтической деятельности по ука­занному адресу без лицензии. Тем не менее, Гасангусейнов К.Ш. должных выводов не сделал и после назначения наказания продолжает осуществлять указанный вид деятельности без лицензии. Указанное свидетельствует о необходимости применения более действен­ных мер защиты гражданских прав неопределенного круга лиц, в т.ч. преду­смотренных ст. 12 ГК РФ, т.е. путем пресечения действий, нарушающих право граждан или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заяв­лением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федера­ции, муниципальных образований.

Настоящее заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, по­скольку отсутствие у Гасангусейнова К.Ш.. лицензии на осуществление фарма­цевтической деятельности не позволяет достоверно сделать выводы о соблюде­нии им этих требований и условий, что может повлечь за собой распространение заболеваний, способствовать возникновению чрезвычайной ситуации, загрязне­нию почвы, нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью неопределенного круга граждан, круг которых невозможно определить. Осуществление данной деятельности без лицензии является нарушением федерального законо­дательства. Просит приостановить деятельность аптеки «Дарман», расположенной по адресу г. Буйнакск ул. Чкалова д.№19, до получения лицензии на фармацевтическую деятельность.

В судебного заседания помощник прокурора г.Буйнакска Айланматов З.А. исковые требования прокурора поддержал и просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчик Гасангусейнов К.Ш., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представителя не направил, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, не просил рассмотреть дело без его участия и возражений по иску не представил.

При указанных обстоятельствах в соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, на что помощник прокурора г.Буйнакска согласен.

Выслушав помощника прокурора г.Буйнакска Айланматова З.А., изучив материалы дела, суд находит, что требования прокурора г.Буйнакска являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно исследованным и обозренным в суде документам установлено, что Гасангусейнов К.Ш. в аптеке «Дарман», расположенной по ад­ресу: г.Буйнакск ул.Чкалова 19 занимается частной фармацевтической деятельностью без соответствующего разрешения (лицензии) на данный вид деятельности и без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Судом Гасангусейнов К.Ш. неоднократно привлекался к административ­ной ответственности за осуществления фармацевтической деятельности по ука­занному адресу без лицензии. Тем не менее, Гасангусейнов К.Ш. должных выводов не сделал и после назначе­ния наказания продолжает осуществлять указанный вид деятельности без ли­цензии.

В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятель­ности» фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензиро­ванию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декаб­ря 2011 года № 1081 утверждено Положение о лицензировании фармацевти­ческой деятельности (далее - Положение). Из пункта 2 Положения сле­дует, что лицензирование деятельности по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами осуществляется специально упол­номоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации.

В соответствии с пунктом 35 статьи 4 Федерального закона от 12.апреля 2010 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» под аптечной организацией понимается организация, структурное подразделение медицин­ской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями настоящего Феде­рального закона.

Приказом Минздравсоцразвития России от 27.07.2010 №553н «Об утверждении видов аптечных учреждений» утверждены виды аптечных учреждений, среди которых указаны аптека, аптечный пункт и аптечный киоск.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в бу­дущем может послужить основанием к иску о запрещении деятельности, созда­ющей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплу­атации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая угрожает вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик занимается частной фармацевтической деятельностью без соответствующего разрешения (лицензии) на данный вид деятельности и без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. в предусмотренном законом порядке, суд, с учетом приведенных выше норм права считает обоснованными требования прокурора и полагает необходимым приостановить указанную деятельность до получения соответствующей лицензии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к Гасангусейнову К.Ш. о приостановлении деятельности аптеки удовлетворить полностью.

Приостановить деятельность аптеки «Дарман», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул.Чкалова д.19, до получения лицензии на фармацевтическую деятельность.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Р. Омаров