Решение по делу № 2-767/2012 от 16.07.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2 - 767/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      Мировой судья    Кутузовского    судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми Мамонова Н.В.

при секретаре    Валь Ю.В.

при участии: истца Макарова Д.К. ,представителя ответчика -БагаеваА.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в   городе Сыктывкаре,  в помещении судебного участка,     «16»   июля 2012года, материалы  гражданского   дела по иску   Макарова <ФИО1>  ОАО «Сбербанк России»  (в лице  Коми  отделения № 8617) о взыскании   процентов по  вкладу и  процентов  за  использование  гарантированных компенсационных  выплат ,  

УСТАНОВИЛ:

Макаров Д.К. обратился  к мировому судье Кутузовского судебного участка  г. Сыктывкара с иском к ОАО «Сбербанк России»  в лице Коми отделения № 8617 Сбербанка России о возмещении убытков в связи с неправомерным удержанием и использованием денежных средств по компенсационным выплатам от Министерства финансов РФ по вкладам, обесценившимся в ходе реформ, об обязании Сбербанка выплатить проценты ему проценты за 21 год по вкладу от 17.12.1990 года. В обоснование требований истец Макаров Д.К. указывал в исковом заявлении, что 17 декабря 1990 года им в Сберкассе № 110/ 042 г. Сыктывкара был открыт срочный( депозитный) вклад с капитализацией дохода 9% в год без права закрытия счета в течение первых пяти лет и на лицевой счет было внесено 6000 рублей; что в результате реформ с 01.01.1998г. Сбербанком его вклад был уменьшен до 6 рублей, что в конце 2010г. ему стало известно о том, что Сбербанк уже несколько лет подряд выплачивает компенсации, гарантированные государством по вкладам до 20 июня 1992г, что когда он обратился за получением компенсационных выплат в отделение Сбербанка по ул. Орджоникидзе, то в выплате компенсации ему было отказано, в связи с чем он почувствовал себя униженным и ограбленным ответчиком.  

Впоследствии, истец Макаров Д.К. первоначальные требования  уточнил и дополнил, просил взыскать в его  пользу с  ОАО «Сбербанк России»  в лице Коми отделения  № 8617 Сбербанка России   проценты по срочному вкладу от 6000 руб.  из расчета 9% годовых в сумме 36789 рублей за период с  1991 по 2011гг.  на основании ст.ст. 831,838 и ст. 839 ГК РФ, а также проценты  в сумме 7000 рублей за использование  гарантированных государством компенсационных  выплат, поступивших в период с 2004г. по 2010гг.( от общей суммы компенсационных выплат - 17952,60 руб.). В настоящем судебном заседании истец Макаров Д.К. на исковых требованиях с учетом их уточнений настаивал в полном объеме. Представитель ответчика Багаев А.А. исковые требования не признал, поддержал представленные письменные возражения. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, мировой судья находит исковые требования Макарова Д.К. не подлежащими удовлетворению. Установлено, что 17 декабря 1990 года истцом Макаровым Д.К. в Филиале Сбербанка № 042г. Сыктывкара  был   оформлен   срочный  вклад  на срок хранения   более   пяти лет открыт с доходом 9%  и  на  лицевой   счет <НОМЕР>) было внесено 6000 рублей по приходному  ордеру; в настоящее время данному вкладу присвоен  новый номер <НОМЕР>.

Истцом были представлены суду копии  извещения  по вкладу на его имя с указанием  номера лицевого счета и копия  сберегательной  книжки  ( л.д. 8).

 Как  следует из представленной ответчиком выписки по лицевому счету   вкладчика Макарова Д.К. в периоддействия договора банком причислялись проценты по  его вкладу и проводилась их  ежегодная капитализация.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины. В соответствии со статьей 28 Закона РФ "О банках и банковской деятельности" процентные ставки устанавливаются банками самостоятельно. Пунктом 73 Устава Сбербанка России предусмотрено, что Правление Банка утверждает процентные ставки по вкладам, депозитам, сберегательным сертификатам, кредитам для физических лиц. Согласно пункту 1.6 Инструкции "О порядке совершения учреждениями Сбербанка России операций по вкладам населения" от 30.06.1992 Сбербанквыплачивал по вкладам доход в виде процентов или выигрышей, размер которых определялся Банком самостоятельно. В зависимости от уровня инфляции и дохода Сбербанка России процентные ставки по вкладам могут увеличиваться или уменьшаться Банком в одностороннем порядке. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик - ОАО «Сбербанк России» свои обязательства перед истцом в части начисления ему процентов исполнил в полном объеме в соответствии с указанным выше Законом и Инструкцией. Статьей 6 Закона РСФСР "Об индексации денежных средств, доходов и сбережений граждан в РСФСР" от 24.10.1991г, было предусмотрено, что сбережения граждан в банке индексируются банком путем изменения процентных ставок. Статьей 7 указанного Закона установлено, что выплата средств в связи с инфляцией производится ежемесячно по месту получения доходов, начиная с месяца, следующего за тем, в котором опубликован индекс потребительских цен. В соответствии с Указом Президента СССР от 22.03.1991 года N УП-1708 "О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен" были установлены компенсационные выплаты по всем видам вкладов путем увеличения их остатков на 40% на 01.03.1991 года. На сумму компенсационных выплат до 200 руб. включительно были увеличены остатки компенсируемых вкладов. Суммы переоценки вкладов, превышающие 200 руб., были зачислены на специальные счета, с правом использования этих средств вкладчиками по истечении трех лет. Порядок индексации денежных доходов и сбережений граждан был определен Законом РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" от 24.10.1991 г. N 1799-1. В ст. 1 Закона дано понятие индексации как установленного государством механизма увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона сбережения граждан в Банке индексировались банком путем изменения процентных ставок. Статьей 8 Закона были определены источники индексации сбережений граждан в Сберегательном банке - доходы банка.

В 1993 году на основании Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993г. №. 2297 "О единовременных компенсациях вкладчикам Сбербанка России, имевшим вклады на 1 января 1992 года" Сбербанком России было произведено начисление единовременных компенсаций по вкладам граждан, индексация денежных вкладов населения проводилась в трехкратном размере по состоянию вкладов на 1 января 1992 года. Выплата указанных компенсаций производилась вкладчикам пенсионерам и инвалидам с 1 февраля 1994 года, остальным вкладчикам с 1 июля 1994 года. Согласно выписки лицевого счета истцу Макарову Д.К. 11 ноября 1994 года была также зачислена компенсационная выплата на его счет с указанием суммы, причитающийся к выплате.

Таким образом, с учетом полученных доказательств, суд приходит к выводу о том, что  ответчиком  - Сбербанком России обязательства по начислению истцу  процентов по вкладу   за период до деноминации рубля до 31.12.1997г. были исполнены надлежащим образом, в соответствии с действующим законодательством. Указанное обстоятельство подтверждено записями банка по операциям по счету истца Макарова Д.К.( л.д. 8 и выпиской  лицевого счета  банка)

Как следует из  искового заявления Макаров Д.К.   обосновывает  свои требования тем, что в конце  1997 году в России увеличилась денежная масса в государстве, выросли цены, в связи с  проведением денежной реформы  денежные средства, внесенные им в Сбербанк на вклад по договору срочного депозита,  обесценились.

В соответствии с Указом Президента РФ от 4 августа 1997 г. "Об изменении нарицательной стоимости российский денежных знаков и масштаба цен" с 1 января 1998 г. была проведена деноминация рубля и были введены в обращение денежные знаки нового образца, стоимость которых была установлена в соотношении: 1000 рублей старого образца к 1 рублю нового образца. Во исполнение данного Указа Президента РФ было принято Постановление Правительства РФ "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", в соответствии с которым все выплаты и расчеты по денежным обязательствам (в том числе по векселям), оформленным до 31 декабря 1997 г. включительно, осуществляются начиная с 1 января 1998 г. исходя из нового масштаба цен, то есть в соотношении 1:1000. В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 73-ФЗ от 10.05.1995 года "О восстановлении и защите сбережений граждан РФ" предусмотрено, что государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года; на вклады в организации государственного страхования Российской Федерации (ранее организации государственного страхования СССР, действовавшие на территории РСФСР; организации государственного страхования РСФСР) по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до 1 января 1992 года; в государственные ценные бумаги (СССР и РСФСР), размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года.В силу ст. 2 названного Закона, гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации. Согласно ст. 3 Закона, государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092, изданным в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" утверждены Правила осуществления в 2010 году компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" ( далее - Правила). Согласно пункту 2 Правил гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам. Гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам. Этим же пунктом установлены в зависимости от срока хранения вкладов и даты их закрытия коэффициенты, применяемые при определении размеров компенсаций. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 ноября 2009 г. N 1425-О-О об отказе в принятии жалобы гражданина Попова Ильи Николаевича на нарушение его конституционных прав указал, что Федеральный закон "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", закрепивший обязательства Российской Федерации по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской Федерации, и Указ Президента Российской Федерации "О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка Российской Федерации, имевшим вклады на 1 января 1992 г. ", предусмотревший выплату определенных компенсационных сумм по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, направлены на защиту прав граждан, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, указанные в жалобе. Аналогичная позиция закреплена и в решении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2010г. N ГКПИ10-1149, где было признано, что пункт 2 Правил не ограничивает права граждан Российской Федерации на получение денежных компенсаций по вкладам, фактически воспроизводит приведенное законоположение, определяет те же самые категории граждан, размеры компенсационных выплат в зависимости от года рождения граждан и момента закрытия вклада, которые содержатся в части 2 статьи 17 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012годов", что Правила изданы уполномоченным органом государственной власти и не противоречат в оспариваемой части федеральному закону, во исполнение которого они изданы.

 Согласно выписки  из лицевого  счета истца по вкладу 42306810528000372836 по состоянию на  30.06.2012г. истцу Макарову <ФИО1>, родившемуся <ДАТА28>,  была  начислена   10.03.2012года  компенсационная выплата как вкладчику  1946-1991г.р. в размере  2 кратном размере от остатка вклада в размере 12445 рублей.

 Оценивая  добытые по делу доказательства в совокупности, мировой судья находит  необходимым отказать в иске Макарову Д.К. к ОАО «Сбербанк России» в лице Отделения № 8617 Сбербанка России о взыскании процентов по вкладу в размере 9% годовых за 21 год хранения вклада, поскольку гарантированные сбережения граждан являются внутренним государственным долгом и Сберегательный банк не отвечает по обязательствам государства. В соответствии со ст. 9 Федерального закона N 395-1 "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990, кредитная организация, в том числе Сбербанк России (ОАО) не отвечает по обязательствам государства. Банк как субъект экономической деятельности не несет ответственность за инфляционные процессы.

Сбербанк России, являясь исполнителем законодательных и нормативных актов Российской Федерации, осуществляет компенсационные выплаты в соответствии с предусмотренными в них требованиями и не вправе изменить установленный порядок ее начисления.

 Не подлежат  удовлетворению и требования истца Макарова Д.К. в части взыскания процентов в размере 7000 рублей за пользование причитающейся ему компенсации вклада, поскольку указанные компенсационные выплаты осуществляются из средств федерального бюджета на основании Соглашения с Министерством Российской Федерации и до момента заключения данного соглашения Сбербанк России не имеет права принимать заявления от вкладчиков на начисление компенсации в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 25.12.2009г. № 1092«О порядке  осуществления в 2010 - 2012 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.12.2010 N 1171,от 30.12.2011 N 1249).

В соответствии с ч.2 ст.103 ГПК РФ  предусмотрено,  что при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и, в том числе государственная пошлина, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

В связи с тем, что  истец  Макаров Д.К.. был  освобождена от уплаты  госпошлины    на основании  Закона «О защита прав потребителей»  мировой   судья находит  возможным освободить истца от  взыскания  с него в доход бюджета государственной пошлины  в связи с  рассмотрением  дела

С учетом изложенного и,  руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

 В иске  Макарова <ФИО1> к  ОАО «Сбербанк России»  (в лице  Коми  отделения № 8617 Сбербанка России)  о взыскании  процентов по вкладу   от 17.12.1990 годаза период с 1991г. по 2011г.,   взыскании процентов   по  компенсационным выплатам по вкладам  за период с 2004г.  по 2011г.  отказать.

 Освободить истца Макарова Д.К..от уплаты госпошлины в доход бюджета в связи с рассмотрением  дела.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в   Сыктывкарский городской суд Республики Коми  через мирового судью в течение одного месяц, с даты изготовления  мотивированного решения

           Мотивированное  решение  изготовлено  30.07.2012года.

Мировой судья                                                                                                        Н.В. Мамонова

                                       .