Решение по делу № 12-100/2016 от 12.01.2016

дело ...

РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Артамоновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Валеева Р.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении ..., вынесенное ... административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении ... от ... Валеев Р.Ф. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ... Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ).

Валеев Р.Ф., не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку парковку автомобиля на газоне не осуществлял.

Валеев Р.Ф. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просил, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав доводы заявителя, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административным правонарушением является нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

В соответствии с пунктом 5.4.9 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского городского Совета от 30 января 2013 года № 48 на придомовой территории не допускается, в том числе парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам.

Из материалов дела следует, что ... в ... минуты административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выявлен факт осуществления Валеевым Р.Ф. парковки транспортного средства марки ... г/н ... RUS в неустановленном для этих целей месте, а именно на газоне возле жилого многоквартирного ....

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении Валеева Р.Ф. вынесено оспариваемое постановление о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 26.11 и пункту 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Принятие мотивированного решения предполагает не только обоснование в постановлении по делу об административном правонарушении виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, но и опровержение его доводов, а также мотивы принятия за основу одних доказательств и отвержение других.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом выполнены не в полной мере, а именно в постановлении по делу об административном правонарушении, выводы о виновности Валеева Р.Ф. коллегиальным органом не мотивированы, доказательства, послужившие основанием для привлечения его к административной ответственности не приведены, не дана надлежащая оценка и не опровергнуты доводы Валеева Р.Ф., который последовательно утверждает, что не осуществлял парковку транспортного средства на газоне. Из имеющегося в материалах дела фотоматериала не следует, что автомобиль Валеева Р.Ф. припаркован на газоне или на территории с зелеными насаждениями.

Материалы дела кроме протокола об административном правонарушении и вышеуказанного фотоматериала, других доказательств виновности Валеева Р.Ф. в совершении указанного административного правонарушения не содержат.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении ..., вынесенное ... административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении Валеева Р.Ф. нельзя признать законным и обоснованным, в связи, с чем постановление подлежит отмене, а материалы возвращению на новое рассмотрение на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

В ходе нового рассмотрения необходимо, дать надлежащую оценку всем доказательствам, имеющимся в деле, в том числе доводам Валеева Р.Ф. и принять основанное на законе решение. При принятии за основу одних доказательств, привести мотивы, по которым отвергнуты другие доказательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении ..., вынесенное ... административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении Валеева Р.Ф. – отменить.

Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья                                       И.Х. Булатов