Решение по делу № 5-127/2013 от 06.03.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-127/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

         г. Йошкар-Ола 6 марта 2013 года

Мировой судья судебного участка № 12 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл Иванова Ж.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении

Хлыбова <ФИО1>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Хлыбова М.Р., являющегося должностным лицом и лицом, ответственным за пожарную безопасность помещений <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенной по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. <АДРЕС>, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.14 КРФ об АП, о том, что он  не выполнил в установленный предписанием срок - до 10.12.2012 г. законное предписание<НОМЕР>, выданное 17.05.2012 г. инспектором ОНД ГО «Город Йошкар-Ола» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в нарушении п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме», п. 3 табл. НПБ 110-03 здание и помещения не оборудованы установками автоматической пожарной защиты (п. 1 предписания); в нарушение п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме», НПБ 104-03 здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (п. 2 предписания).

Из письменных объяснений Хлыбова В.Р., изложенных в протоколе об административном правонарушении, следует, что он факт и обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривает, указывает, что ведется работа по монтажу и установке ПС.

В ходе рассмотрения дела Хлыбов вину признал, пояснил, что  предписание выполняется по мере выделения финансирования на пожарную безопасность.  Получив предписание, он сразу обратился к своему непосредственному руководителю о необходимости изыскать средства на его исполнение. Однако достаточные средства  нашлись и были выделены только в конце года, сразу был заключен договор подряда на установку АПС, в настоящее время работа ведется.

Представил  акт от 25.02.2013 г. приемкисистемы АПС и системы оповещения людей о пожаре , установленных в <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: г.Йошкар-Ола, <АДРЕС> 

Изучив материалы дела, выслушав Хлыбова М.Р., суд приходит к следующему.

  Часть 14 ст. 19.5 КРФ об АП предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13  ст. 19.5 КРФ об АП.

Судом установлено, что в ходе внеплановой проверки в период с 15 по 17 мая 2012 года государственным  инспектором городского округа «Город Йошкар-Ола» на имя <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО> Кутырева Е.А. выписано предписание <НОМЕР> от 17.05.2012 г. о необходимости устранения нарушений правил пожарной безопасности в зданиях и помещениях <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенных по адресам: г. Йошкар-Ола, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> а.

Выявленные нарушения отражены в 9 пунктах предписания <НОМЕР> от 17.05.2012 г., в том числе в пунктах 1-2, указанных выше. Срок устранения нарушений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, установлен  до 10.12.2012 года.

На время проведения мероприятий по контролю - с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. 12.02.2013 г. вышеуказанные нарушения не устранены в полном объеме, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от 13.02.2013 года.

Судом установлено, что ответственным за пожарную безопасность помещений <ОБЕЗЛИЧИНО> Хлыбовым М.Р. 17.05.2012 г. на имя <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Кутырева Е.А.  получено предписание об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> от 17.05.2012 г.

Анализируя объяснения Хлыбова М.Р. о том, что он не мог устранить указанные нарушения по причине отсутствия денежных средств, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно положениям ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как видно из представленного Хлыбовым М.Р. заявления от 28 июня 2012 г<ДАТА> на имя своего руководителя - <ОБЕЗЛИЧИНО> Кутыреву Е.А. (которому и было адресовано предписание), он обратился с просьбой выделить финансовые средства на выполнение вышеуказанного предписания. В этом заявлении <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Вознесенского Собора протоиерею Кутырев Е.А. указал, что денежные средства будут выделены в первом квартале 2013 года.

Из пояснений Хлыбова М.Р., представленных доказательств следует, что Хлыбов М.Р.  не является распорядителем финансовых средств  <ОБЕЗЛИЧИНО>,  денежные средства на устранение нарушений пожарной безопасности в установленный в предписании срок не были выделены.

Таким образом, суду не представлены доказательства того, что Хлыбов М.Р.  в срок до 10.12.2012 года имел возможность исполнить в полном объеме требования предписания, его доводы об отсутствии на это материальных средств, были оставлены без внимания, доказательств обратного не представлено.

При изложенных обстоятельствах мировой судья полагает, что Хлыбов М.Р.  предпринял все необходимые действия для исполнения пунктов предписания  <НОМЕР>, однако не имел возможности в установленный срок выполнить его требования, т.е. в неисполнении предписания нет его вины.

Таким образом, суд не находит в действиях Хлыбова М.Р. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КРФ об АП.

В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях лица, привлекаемого к ответственности, состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.10, 29.11 КРФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 14 КРФ об АП, в отношении Хлыбова <ФИО1> за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                       Иванова Ж. Г.

Мотивированное постановление составлено 11 марта 2013 года.