Решение по делу № 2-1168/2016 ~ М-1022/2016 от 19.04.2016

Дело № 2 – 1168/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

г. Краснокамск 02 июня 2016года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шабуниной КС

с участием прокурора Масловой НВ,

при секретаре Рожковой ЮМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску прокурора г.Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц к Селиванову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Краснокамска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на положения ст.1065 ГК РФ, Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обратился с иском к Селиванову А.В. о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья; прекращении действия водительского удостоверения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты>, возложении на ответчика обязанности передать в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда указанное водительское удостоверение выдавшему госоргану-ОГИБДД ОМВД по Краснокамскому району Пермского края. В обоснование иска прокурор указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года Селиванов А.В. состоит на учете нарколога с диагнозом: <данные изъяты>, проходил лечение в ДД.ММ.ГГГГ г.г., нуждается в наблюдении в течение <данные изъяты> с посещениями <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от наблюдения и лечения, посещал нарколога в ДД.ММ.ГГГГ г.г. Ответчик ранее привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения. Указанный диагноз исключает возможность управления ответчиком всеми видами транспортных средств, сведений о наступлении стойкой ремиссии не имеется, данный диагноз исключает возможность осуществления ответчиком деятельности, связанной с источником повышенной опасности, так как имеющийся диагноз не позволяет лицу контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по автомобильным дорогам страны.

    В судебном заседании прокурор иск поддержала.

    Ответчик, третьи лица извещены надлежащим образом, в суд не явились.

    В силу ст.ст.167,233,237 ГПК РФ суд, с согласия прокурора, рассматривает дело в порядке заочного производства при имеющихся доказательствах (ч.2 ст.150 ГПК РФ).

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

     На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

    В ч. 1 ст. 26 указанного Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Статьей 24 указанного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 года в соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" был утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством,

Из материалов дела следует, что ответчик имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ по категориям «<данные изъяты>» сроком доДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ ПК «Пермский краевой наркологический диспансер», ответчик состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ г.г. проходил лечение, нуждается в наблюдении в течение ДД.ММ.ГГГГ с посещениями 1 раз, уклоняется от наблюдения и лечения с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

В требованиях к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи, утвержденными Приказом Минздрава РФ от 07.08.2013 N 549н, а также в Перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год, а также Перечнях лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 года N 2782-р, указано, что опиоидами (наркотическими анальгетиками) и их аналогами являются: морфин, пропионилфенил - этоксиэтилпиперидин, трамадол, фентанил.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, согласно п. 7 раздела II, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по F10 - F16, F18, F19 имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Следовательно, наличие указанного диагноза свидетельствует о наличии у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии с учета подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной. Срок стойкой ремиссии по указанным заболеваниям составляет 5 лет.

Доказательства о наступлении стойкой ремиссии ответчика по указанному заболеванию суду не представлены.

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения" и пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации N 1191 от 14 ноября 2014 года "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" в случае если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу, что при наличии у ответчика диагноза <данные изъяты> права на управление транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и в силу ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами ответчика.

Необходимости в возложении обязанности на ответчика в передаче водительского удостоверения отделу ГИБДД ОМВД суд не усматривает, поскольку решение суда о прекращении действия водительского удостоверения является основанием для его изъятия.

    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Тем самым, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199,233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора г.Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц к Селиванову А.В. удовлетворить.

Прекратить действие права Селиванова А.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Прекратить действие водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД Отдела МВД России по Краснокамскому району Пермского края, Селиванова А.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <адрес>, на право управления транспортными средствами транспортными средствами категорий «<данные изъяты>».

Решение суда является основанием для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД Отдела МВД России по Краснокамскому району Пермского края, Селиванову А.В..

Взыскать с Селиванова А.В. государственную пошлину в доход бюджета Краснокамского муниципального образования в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Краснокамский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий- К.С. Шабунина