Дело об административном правонарушении № 5-18/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
а. Адыге-Хабль ДД.ММ.ГГГГ
Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Косов Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Джарада Амджад Р М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Республика <адрес>, <адрес>, со слов проживающего по адресу: Адыге-Хабльский район, а. Адыге-Хабль, улицы и номера дома не знающего.
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Палестина Джарада Амджад Р Мсовершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 30 мин., в а. Адыге-Хабль во время проведения профилактических мероприятий сотрудниками ОФМС, УФСБ РФ по КЧР и ОВД установлено, что гражданин Джарада Амджад Р М, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Тем самым гражданин Республики Палестина Джарада Амджад Р М совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Джарада Амджад Р М в присутствии переводчика ФИО2 отказался от услуг адвоката, русским языком владеет посредственно, факт совершения им административного правонарушения не оспаривал. Пояснил, что на территории Российской Федерации он находится без регистрации, не выехал в установленные сроки, в связи с тем, что в Палестине тяжелое экономическое положение, поэтому остался проживать в России.
Начальник ТП ОФМС РФ по КЧР в Адыге-Хабльском районе Аргунов А.К., доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Джарада Амджад Р М состава инкриминируемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из объяснений Джарада Амджад Р М следует, что он приехал в Российскую Федерацию три года назад, с целью устройства на работу. Постановку на миграционный учет в установленном порядке не осуществил.
Совершение данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АГ __№__ от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, Джарада Амджад Р М в соответствии со ст. ст. 4.2, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, Джарада Амджад Р М в соответствии со ст. ст. 4.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Поскольку судом установлено, что Джарада Амджад Р М длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не выполнил установленные законом страны пребывания обязанности иностранного гражданина, он подлежит привлечению к административной ответственности
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.
В этой связи, Джарада Амджаду Р М следует назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, предварительно поместив в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по КЧР.
Следовательно, назначение данного наказания Джарада Амджаду Р М основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 3.18, 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Джарада Амджаду Р М наказание по ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления поместить Джарада Амджада Р М в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по КЧР, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г.Усть-Джегута, ул.Морозова, д.81 «Б».
Возложить на Адыге - Хабльский районный отдел судебных приставов доставку Джарада Амджада Р М в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по КЧР, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г.Усть-Джегута, ул.Морозова, д.81 «Б».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Адыге - Хабльского
районного суда Косов Ю.А.