Решение по делу № 2-2296/2014 от 21.10.2014

Дело № 2-2296/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Корчинова М.В.

с участием представителя истца - Администрации <адрес> – ФИО1,

при секретаре Алиевой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, по адресу: <адрес>, АКХ «<данные изъяты>», кадастровый участок № и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке, невостребованными

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, по адресу: <адрес>, АКХ «<данные изъяты>», кадастровый участок № и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке, невостребованными, ссылаясь на то, что на территории муниципального образования <адрес> сельское поселение <адрес> в соответствии с п.1, п.2, п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с протоколом общего собрания владельцев земельных долей общедолевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, в границах которого находятся невостребованные доли: пашня - рабочие участки №№, пастбища - рабочие участки №№, из числа земель сельскохозяйственного назначения АКХ «<данные изъяты>», <адрес> сельское поселение, <адрес> В соответствии с требованиями п.3 ст.12.1 №101-ФЗ, Администрацией <адрес> сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 №101-ФЗ, в общественно-политической газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано сообщение о наличии 62 невостребованных долей, с приложенным списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке. Однако по истечении 90 дней от граждан, имеющих невостребованные земельные доли, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступало. В соответствии с п.5 ст.12.1, п.2 ст. 14.1 №101-ФЗ, Администрацией <адрес> сельского поселения в общественно-политической газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности бывшего АКХ «<данные изъяты>» об определении местоположения земельных участков в счет невостребованных долей на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, в здании <адрес> сельского дома культуры. В связи с тем, что в указанный день и время никто из лиц, считающих себя участниками долевой собственности, не принял участие в общем собрании участников долевой собственности, в соответствии с п.5, п.6 ст.14.1 №101-ФЗ, собрание считается не правомочным, что, в соответствии с п.10, п.11, п.12 ст.14.1 101-ФЗ, подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со п.7, п.8 ст. 12.1 №101-ФЗ, Администрацией <адрес> сельского поселения принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей», данным нормативным правовым актом утвержден список из 60 невостребованных земельных долей» (прилагается выписка из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей». Размер земельной доли составляет <данные изъяты> га. Администрацией <адрес> сельского поселения, с целью получения копий документов, подтверждающих факт смерти граждан был направлен запрос в отдел ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ с ссылкой на ст.9 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», о том, что документы, подтверждающие государственную регистрацию факта смерти, органу местного самоуправления не могут быть предоставлены. Администрация <адрес> сельского поселения обратилась к нотариусу о предоставлении сведений о наследниках умерших граждан, ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в предоставлении сведений. Администрация <адрес> сельского поселения обратилась в отделение в х.<адрес> МО УФМС РФ по <адрес> с целью установления последнего места жительства собственников невостребованных земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ нами были получены адресные справки на данных граждан. Администрацией <адрес> сельского поселения получены правоподтверждающие документы о зарегистрированных правах до 2000 г. из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на граждан (прилагаются). В соответствии с требованиями п.8. ст. 12.1 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. На основании вышеизложенного, просит суд прекратить право собственности на земельные доли (одна земельная доля-13га), принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, по адресу: <адрес>, АКХ «<данные изъяты>», кадастровый участок № и признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения на невостребованные земельные доли (одна земельная доля — 13 га), ранее принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, по адресу: <адрес>, АКХ «<данные изъяты>», кадастровый участок №.

Решением Каменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Администрации <адрес> сельского поселения удовлетворены за Администрацией <адрес> сельского поселения признано право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (одна земельная доля — 13 га), ранее принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, по адресу: <адрес>, АКХ «<данные изъяты>», кадастровый участок №

Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению <адрес> сельского поселения указанное решение отменено в связи с наличием оснований для рассмотрения дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска в части признания права на невостребованные земельные доли (одна земельная доля — 13 га), ранее принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 ФИО6, ФИО8 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <адрес>, АКХ «<данные изъяты>», кадастровый участок №, мотивируя доводами, изложенными в заявлении, дополнив, что земельный участок, состоящий из числа невостребованных долей, перешедших в собственность истца, сформирован на земельном участке с кадастровым №. На участке с кадастровым №, указанном в прежнем судебном решении, отмежеваны земельные доли, принадлежащие гражданам.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица по делу СПК колхоз «<данные изъяты>», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представители третьих лиц - филиала УФСГРКиК по <адрес>, УФСГРКиК по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей 3-их лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования <адрес> сельское поселение <адрес> расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, в границах которого находятся невостребованные доли: пашня - рабочие участки №№, пастбища - рабочие участки №№, из числа земель сельскохозяйственного назначения АКХ «<данные изъяты>», <адрес> сельское поселение, <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются Постановлением главы <адрес> сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что собственники указанных невостребованных земельных долей не распоряжаются ими более трех лет.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В данном случае названные положения закона соблюдены.

Материалами дела подтверждается, что в районной газете <адрес> «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано сообщение о наличии 62 невостребованных долей, с приложенным списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке.

Однако по истечении 90 дней от граждан, имеющих невостребованные земельные доли, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 на спорные земельные доли не зарегистрировано.

До настоящего времени лица, не оформившие свои права собственности на землю, или наследники умерших, не вступившие в наследство, и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились в Администрацию <адрес> сельского поселения с заявлением и необходимыми документами.

Из представленных суду доказательств, следует, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Суд считает, что в данном случае права участников на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В судебном заседании установлено, что лица, которые могли претендовать на право собственности относительно невостребованных земельных долей, не приняли решение о распоряжении своим имущественным правом.

Из представленной ООО «<данные изъяты>» информации (л.д. 114) и служебной записки ведущего специалиста <адрес> поселения (л.д. 115) следует, что невостребованные земельные доли, на которые ранее судебным решением признано право собственности истца, не могут быть отведены на земельном участке с кадастровым № в силу объективных причин, выявившихся при межевании земельных участков.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым № (л.д. 116-168), местоположение спорных невостребованных земельных долей определяется именно там.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного Кодекса РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, в отношении невостребованных земельных долей имеются законные основания для признания за Старостаничным сельским поселением права муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Администрации <адрес> сельского поселения к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, АКХ «<данные изъяты>», кадастровый участок № и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке, невостребованными - удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли (одна земельная доля-13га), принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, АКХ «<данные изъяты>», кадастровый участок №

Признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения на невостребованные земельные доли (одна земельная доля — 13 га), ранее принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, АКХ «<данные изъяты>», кадастровый участок №

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Каменский районный суд в течении месяца с момента вынесения решения.

    Председательствующий: