Решение по делу № 2-804/2015 от 18.05.2015

Дело № 2-804/2015                                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2015 года                      г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Ткаченко А.А.,

при секретаре Горюновой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Кировска Мурманской области Веремчука А.Г.,

представителя ответчика Коваленко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Кировска Мурманской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 56 г. Кировска» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор города Кировска Мурманской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 56 г. Кировска» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, указав в обоснование заявленных требований, что 30 апреля 2015 года прокуратурой г. Кировска проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБДОУ «Детский сад № 56», в ходе которой выявлены нарушения: два мусоросборных контейнера, расположенных возле территории Детского сада № 56, не имеют площадки с твердым покрытием, а также плотно закрывающихся крышек. На основании изложенного, просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора г. Кировска в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске доводам, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно суду пояснил, что на момент проведенной им 03 июня 2014 года контрольной проверки ранее выявленные нарушения не устранены.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Суду пояснила, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Выслушав помощника прокурора г. Кировска, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общие правила осуществления образовательной деятельности, а также правовое положение участников отношений в сфере образования закреплены в Федеральном законе Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ (в редакции от 04.06.2014) «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 28 Закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. б ч. 6). Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (часть 7).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Во исполнение требований указанного Федерального закона постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 утвержден СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", пунктом 3.18 которого предусмотрено, что в хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территорией дошкольной образовательной организации контейнерных площадках жилой застройки.

В судебном заседании установлено, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 56 г. Кировска», расположенный по адресу Мурманская область г. Кировск, ул. ... является дошкольным образовательным учреждением, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и Уставом учреждения.

30 апреля 2015 года прокуратурой г. Кировска во исполнение указаний прокуратуры Мурманской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в деятельности Детского сада № 56, в результате которой было установлено, что два мусоросборных контейнера, расположенных возле территории МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 56 г. Кировска» по адресу: Мурманская область, город Кировск, ул. ..., не имеют площадки с твердым покрытием, а также плотно закрывающихся крышек.

Данное обстоятельство, ответчиком не оспаривается и, в силу приведенных норм, является нарушением, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Таким образом, учитывая, что несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства образовательным учреждением нарушает права и законные интересы не только несовершеннолетних, но и неопределенного круга лиц, суд считает, что исковые требования прокурора г. Кировска подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд, руководствуясь ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, что в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для удовлетворения исковых требований

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда, срок выполнения ответчиком возложенной на него обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, с учетом мнения помощника прокурора г. Кировска и отсутствия в этой части возражений со стороны ответчика, является разумным и реальным для исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составляет ... рублей, однако с учетом финансового положения ответчика, суд считает возможным снизить сумму государственной пошлины до ... рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 56 г. Кировска» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 56 г. Кировска» в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства путем оборудования площадки для сбора мусора с твердым покрытием и установкой на них контейнеров с плотно закрывающимися крышками согласно требований п. 3.18.СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 56 г. Кировска» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий     А.А. Ткаченко