Решение по делу № 2-1072/2015 от 27.02.2015

Дело № 2-1072/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2015 года г. Наро-Фоминск

Наро-фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Ивлева Д.Б.,

Секретаря судебного заседания Решетниковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГУП «<адрес>» к Дрыночкину ФИО1, Дрыночкину ФИО2, Дрыночкиной ФИО3, Дрыночкиной ФИО5, Дрыночкину ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Мослес» обратился в суд с иском к ответчикам и просит: признать Дрыночкина ФИО4, Дрыночкина ФИО7, Дрыночкиной ФИО8, Дрыночкиной ФИО9, Дрыночкина ФИО10 утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по месту жительства; обязать ТП № 4 ОУФМС России по Московской области по Наро-Фоминскому муниципальному району снять Дрыночкина ФИО14, Дрыночкина ФИО15, Дрыночкиной ФИО13, Дрыночкиной ФИО11, Дрыночкина ФИО12 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

В заявлении указывает, что истец владеет, пользуется и распоряжается жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> на основании Устава ФГУП «Мослес», а также Акта о приеме-передаче здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ г. Указанный жилой дом является федеральной собственностью, в реестре федерального имущества значится за истцом. Ответчики зарегистрированы в спорном жилом доме, что подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчики не проживают в спорном жилом доме, не несут бремя содержания жилого помещения, не оплачивают коммунальные платежи. Договор найма жилого помещения с ответчиками не заключался, однако ответчики фактически вселялись в спорный жилой дом, в связи с чем, истец считает, что между сторонами фактически заключен договор социального найма жилого помещения. Регистрация ответчиков по месту жительства в жилом помещении нарушает право истца на владение, пользование и распоряжение спорным имуществом, поскольку истец является наймодателем спорного жилого помещения и имеет право на защиту своих прав, спорное имущество значится за истцом и находится на его балансе.

В судебном заседании представитель истца Драндин О.Н. исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме, не возражает против принятия заочного решения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, сведений об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание не представили.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд считает, что имеются основания для вынесения заочного решения суда.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Статьей 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Жилищным законодательством также установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 4 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» (пункт 32) – При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Судом установлено, что истец владеет, пользуется и распоряжается жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> на основании Устава ФГУП «<адрес>», а также Акта о приеме-передаче здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ г. Указанный жилой дом является федеральной собственностью, в реестре федерального имущества значится за истцом.

Ответчики зарегистрированы в спорном жилом доме, что подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги и выпиской из финансового лицевого счета.

Ответчики не проживают в спорном жилом доме, не несут бремя содержания жилого помещения, не оплачивают коммунальные платежи.

Согласно распечатке сводного журнала по счету №, ответчики не вносят плату за жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с письмом Администрации г.п. Верея, ответчик Дрыночкин С.В. имеет статус ребенка, оставленного без попечения родителей, признан нуждающимся в обеспечении жилой площадью.

Допрошенный в судебном заседании свидетель пояснила, что в жилом доме никто не проживает, дом не пригоден для проживания, он фактически разрушен, не имеет коммуникаций, Дрыночкиных не видели в жилом доме длительное время. Проживает она по соседству, поэтому видит что происходит в жилом доме. Место нахождения Дрыночкиных не знает. По фотоматериалам эксперта подтверждает тот самый жилой дом расположенный по соседству, в котором зарегистрированы ответчики.

Суд принимает в качестве доказательств доводов истца пояснения свидетеля, которые согласуются с позицией истца, заинтересованности свидетеля не установлено.

Кроме того истцом представлено заключение эксперта Лукьянова А.В. в котором видны фотоматериалы и которые подтверждают, что в жилом доме где прописаны Дрыночкинвы не возможно проживать, он фактически разрушен, для проживания он не пригоден.

Из вышеустановленного следует, что в жилом доме в котором прописаны ответчики не возможно проживать и в нем ответчики не проживают, за ним не ухаживают, дом заброшен, обязанности нанимателя не исполняются и регистрация в жилом доме носит формальный характер, в жилом доме ответчики длительное время не проживают и не проживание не носит временный характер, вещей в жилом доме ответчиков нет.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом представлены достоверные и допустимые доказательства нарушения ответчиками условий договора социального найма спорного жилого дома, в частности, невнесение платы за жилое помещение в течение длительного времени и подтверждается нарушенные права истца действиями ответчиков.

Ответчики не проживают в жилом помещении длительное время, каких-либо доказательств вынужденного выезда из спорного жилого дома суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно изменили свое место жительства, утратив тем самым, право пользования спорным жилым домом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. (ст. 20 ГК РФ)

    Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Кроме того как видно из ст. 56,57 ЖК РСФСР

наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.

Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 7,10,11 ЖК РФ суд считает, что истец выбрал надлежащий способ защиты нарушенных прав, и они не противоречат требованиям закона.

Суд считает, что с момента выезда ответчиков и освобождение квартиры прекратились их права пользования квартирой и они утратили право пользования.

В силу вышеуказанного действующего законодательства жилищные права граждан регулируются исключительно ЖК РФ и ЖК РСФСР, наличие же регистрации по месту жительства или месту пребывания не порождают никаких жилищных прав.

Согласно ст. 5 ч.2 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из ЖК РФ принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

При вышеуказанных обстоятельствах, когда ответчики в спорном жилом помещении в качестве члена семьи истца не являются, не проживают в квартире, то имеются основания для прекращения права пользования квартирой и снятия с регистрационного учета Зазуля Н.И. и Яковлевой Т.Л..

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", и Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы", а так же постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

В соответствии с п. 31 «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» и ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 2.07.2009 г. №14 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ст.25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

п. 8 - указывает, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

П. 11 указывает, что судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

П. 32 Если отсутствие в жилом помещении не носит временный характер, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

С учетом ч.1 ст. 2 ЖК РФ где указано, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» отмечено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям.

Указание в исковом заявлении на предмет и основание иска определяют весь дальнейший ход процесса.

Определено ч.1 ст.56 ГПК РФ, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются судом по основаниям указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Статьями 11 и 12 ГК РФ предусмотрены формы и способы защиты гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГУП «Мослес» удовлетворить.

Признать Дрыночкина ФИО16, Дрыночкина ФИО17, Дрыночкиной ФИО18, Дрыночкиной ФИО19, Дрыночкина ФИО20 утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета.

ТП № 4 ОУФМС России по Московской области по Наро-Фоминскому муниципальному району снять Дрыночкина ФИО21, Дрыночкина ФИО22, Дрыночкиной ФИО23, Дрыночкиной ФИО24, Дрыночкина ФИО25 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Сторона не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в Наро-Фоминский городской суд вынесшему заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий