Решение по делу № 5-997/2012 от 24.12.2012

Решение по административному делу

             № 5 - 997/2012                                                                                                                                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2012 г.                                                                     г. Белебей, ул. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 по г. Белебею

Республики Башкортостан  Сафин Р.С.,

рассмотрев  дело об административном правонарушении  (протокол № 29-6-ТДИ-5/12 от 22 ноября 2012 г.) в  отношении должностного лица Виноградовой <ФИО1>, <ДАТА3>Права, предоставленные ст. 51 Конституции РФ, права и обязанности лица, привлекаемого  к административной ответственности, предусмотренные ст.  25. 1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены  и понятны __________  

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2012 года ведущим специалистом - экспертом отдела содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения на Белебеевском СВК-филиале ОАО «Башспирт», расположенного по адресу: РБ, г. Белебей, ул. <АДРЕС>. 

В ходе проверки выявлены нарушения требований ст. 25 Закона РФ от <ДАТА5> № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Приказом Управления ГСЗН РБ от 31.01.2012 года <НОМЕР> <АДРЕС> СВК-филиала ОАО «Башспирт» установлена квота в количестве 9 рабочих мест, в том числе 4 рабочих места подлежат сохранению, на 5 рабочих места необходимо трудоустроить инвалидов. Согласно информации предприятия за октябрь 2012 г. в организации сохранено 2 работающих инвалида, трудоустройство инвалидов в счет квоты в 2012 г. не производилось.

В счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов в Белебеевский СВК-филиал ОАО «Башспирт» центром занятости населения <АДРЕС> района 06 ноября 2012 г. был направлен инвалид Ануфриев В.А. Белебеевским СВК-филиал ОАО «Башспирт» было отказано в принятии на работу указанному инвалиду в связи с отсутствием вакансий контролера, учетчика, вахтера.

В  соответствии с п. 2.5 постановления  Правительства Республики Башкортостан от <ДАТА8> № 14 «Об утверждении Положения о  квотировании  рабочих мест для  трудоустройства инвалидов  в  Республике Башкортостан» организации к  началу  срока  действия квоты  обязаны зарегистрировать установленное  количество  рабочих мест и организовать прием на них инвалидов. Согласно п. 3.3 постановления квота  считается  выполненной, если на  все  выделенные (зарезервированные) или созданные  в  счет установленной  квоты рабочие  места инвалиды  трудоустроены  либо сохранены рабочие места  для  работающих инвалидов.  

Таким образом, в  действиях  <АДРЕС> СВК-филиал ОАО «Башспирт» имеется  состав  административного правонарушения ответственность, за  которое предусмотрено  ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ («отказ  работодателя в  приеме  на  работу инвалида  в  пределах установленной  квоты»).

Ответственным  должностным  лицом  за  выполнение  квоты  является начальник  отдела  кадров <АДРЕС> СВК-филиал ОАО «Башспирт» - Виноградова  А.М., которая незаконно отказала в приеме на работу инвалида, в пределах установленной квоты,  за что предусмотрена административная ответственность по ч.1  ст. 5. 42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как «Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости».

В  судебном  заседании Виноградова А.М.  факт отказа  в приеме  на  работу Ануфриева В.А. по  направлению отрицала.  Суду показала, обратившемуся дл трудоустройства в счет квоты инвалиду Ануфриеву В.А. была предложена вакансии водителя погрузчика. На данное предложение Ануфриев В.А. ответил устным отказом, мотивированным тем, что ему необходима работа в качестве вахтера или контролера. Так как вакансий подходящих на предприятии на момент обращении не было, специалистом отдела кадров была произведена соответствующая запись в направлении Ануфриева В.А.

Выслушав доводы Виноградовой А.М., исследовав материалы дела, судья считает, что Виноградова А.М., являясь ответственным  лицом своими действиями, нарушила права инвалидов в  области  трудоустройства.

       Указанные  обстоятельства  объективно  подтверждаются совокупностью следующих  доказательств: 

· копия сведений о выполнении установленной квоты дл трудоустройства инвалидов за октябрь месяц 2012 г. по Белебеевскому СВК-филиалу ОАО «Башспирт»;

· копия направления на работу инвалида Ануфриева В.А.;

· информацией ГУ ЦЗН <АДРЕС> района о невыполнении предприятиями установленной квоты;

· протокол об административном правонарушении № 29-6-ТДИ-5/12 от 22.11.2012 г.  

Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении и соответствуют правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, суд  приходит к  выводу, что  вина Виноградовой А.М. в  совершении данного правонарушения доказана, и действия её подлежат квалификации  ч. 1 ст. 5. 42  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные  о  личности виновной, которая  ранее  к  административной  ответственности  не  привлекалась, выявленное правонарушение  совершено впервые, поэтому суд считает возможным  назначить административное  наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного  ч.1 ст. 5.42 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.2, 4.1, 4.2, 5.42 ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать  Виноградову <ДАТА> виновной  в совершении правонарушении, предусмотренном  ч. 1  ст. 5.42 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в  размере 2000 (двух тысяч) рублей

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения в Белебеевский городской суд  Республики Башкортостан.

Мировой судья: подпись.

Копия верна:

Мировой судья

судебного участка № 4 по г. Белебею РБ                                                                   Сафин Р.С.  

Копию постановления получил:__________________________________________________

Постановление вступило в законную силу:_________________________________________

Срок предъявления к исполнению:________________________________________________