Решение по делу № 5-299/2011 от 13.09.2011

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Йошкар-Ола 13 сентября 2011 года

 Мировой судья судебного участка № 4 в г. Йошкар-Оле Ямщикова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Козлова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,  привлекавшегося к административной ответственности 24 мая 2011 года по  ст.20.25 ч.1  КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Козлов К.Н. привлечён постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г. Йошкар-Оле от 24 мая 2011 года к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 4000 рублей; постановление вступило в силу 21 июня 2011 года. В установленный законом тридцатидневный срок со дня вступления постановления в силу Козлов К.Н. штраф неоплатил.

В судебном заседании Козлов К.Н. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Суду пояснил, что согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления. Ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. О назначении наказания в виде административного штрафа узнал только 9 августа 2011 года от судебного пристава. Копию постановления о назначении административного наказания от 24 мая 2011 года получил на судебном участке 10 августа 2011 года, 11 августа 2011 года административный штраф был им оплачен. Указал, что срок на вступления постановления в законную силу должен исчисляться с даты получения им постановления - с 10 августа 2011 года. В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штрафдолжен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Данных, свидетельствующих о  предоставлении Козлову К.Н. отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, мировому судье не представлено.

Вина Козлова К.Н. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому на день его составления штраф не был оплачен, постановлением от 24 мая 2011 года о привлечении Козлова К.Н. к административной ответственности, постановлением о возбуждении исполнительного производства, объяснением Козлова К.Н. от 9 августа 2011 года, рапортом. 

К доводам Козлова К.Н. о том, что исчисление сроков вступления постановления о назначении административного наказания от 24 мая 2011 года должно происходить со дня получения им копии постановления 10 августа 2011 года, мировой судья относится критически.

Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи от 24 мая 2011 года не обжаловалось, вступило в законную силу, таким образом, с вынесенным постановлением Козлов К.Н. был согласен.

2 августа 2011 года Козлов К.Н. был извещен судебным приставом, что постановление мирового судьи от 24 мая 2011 года направлено на принудительное исполнение, 2 августа 2011 года возбуждено исполнительное производство в отношении Козлова К.Н. Протокол об административном правонарушении в отношении Козлова К.Н. по ст. 20.25 ч.1 составлен 9 августа 2011 года, административный штраф по постановлению от 24 мая 2011 года уплачен только 11 августа 2011 года. 10 августа 2011 года Козлов К.Н. получил постановление о назначении административного наказания, в течение 10 дней не обжаловал его, то есть согласился с ним у учетом возбужденного 2 августа 2011 года исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства также не было обжаловано Козловым К.Н.Таким образом, в действиях Козлова К.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Козлов К.Н. в ходе судебного заседания пояснил, что о принятом мировым судьей решении от 24 мая 2011 года не знал, решения не получал, оно до него не дошло, штраф был оплачен им после полученияпостановления.

Как усматривается из материалов дела <НОМЕР>, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г. Йошкар-Оле от 24 мая 2011 года, Козлов К.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. О рассмотрении дела об административном правонарушении 24 мая 2011 года был извещен надлежащим образом. Указанное постановление было направлено лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте по адресу: <АДРЕС>, другого адреса не имеется.

Согласно отметке почтового курьера, почтовая корреспонденция возвращена в адрес судебного участка 9 июня 2011 года с отметкой «за истечением срока хранения», о чем свидетельствует штамп на конверте.

Частью 1 ст.30.3 и ст.31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п.22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В связи с вышеизложенным днём вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращённом почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2010 год.  

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 4 в г. Йошкар-Оле от 24 мая 2011 года вступило в законную силу, срок добровольной оплаты административного штрафа истек, в течение 30 дней штраф не был оплачен, в связи с чем постановление было направлено для принудительного исполнения в Йошкар-Олинский городской отдел судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, мировым судьей не установлены.  

При назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность,  личность виновного, имущественное положение.

С учетом изложенного, в целях предупреждения новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения Козлову К.Н.наказания в виде штрафа. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Привлечь Козлова <ФИО1> к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа - 8000 (восемь тысяч) рублей.

 Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет 40302810000001000029 БИК 048860001 Банк ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола получатель УФК по Республике Марий Эл (15 Йошкар-Олинский ГОСП УФССП России по Республике Марий Эл л/с 05081832490) ИНН 1215099182 КПП 121532001.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью или в вышестоящий суд в течение 10 суток с момента получениякопии постановления.

Мировой судья Е.С. Ямщикова