Решение по делу № 5-896/2013 от 10.04.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-896/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт «10» апреля 2013 года

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д. 5, Волкова Н.Е.,

с участием прокурора Сыктывдинского района Распоповой О.Л.

рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.3 Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», в отношении главы сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Лыфарь Н.В.1,<ДАТА3> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Прокуратурой Сыктывдинского района в период с 11 по 13 марта 2013 г. проведен анализ исполнения администрацией СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований законодательства о противодействии коррупции при реализации полномочий в сфере муниципального нормотворчества.

Проверкой установлено следующее.

За период январь-февраль текущего года администрацией СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» издано три постановления нормативного характера (постановление от 04.02.2013 г. №2/4; постановление от 18.02.2013 г. №2/12; постановление от 18.02.2013 г. №2/13).

Кроме того, в указанный период Советом СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА7> принято пять решений нормативного характера (решение №4/2-1-17; решение №4/2-5-21; решение №4/2-6-22; решение №4/2-7-23; решение №4/2-8-24).

В указанный период, в нарушение положений решения Совета СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 22.08.2012 г. №34/8-1-41, постановления администрации СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не поступали, проекты решений Совета СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступили не в полном объеме.

Согласно п.3 решения Совета СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР>, п.2 постановления от <ДАТА9> <НОМЕР> контроль за исполнением настоящих правовых актов осуществляет глава СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Лыфарь Н.В.1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно письменным объяснениям вину в совершении административного правонарушения признала.

Мировой судья постановил рассмотреть дело об административных правонарушениях в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заместитель прокурора Сыктывдинского района Распопова О.Л. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поддержала.

Заслушав заместителя прокурора Сыктывдинского района, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 3Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. №95-РЗ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение (исполнение не в полном объеме или с нарушением установленных сроков) правовых актов органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

Мировым судьей установлено, что в нарушение положений решения Совета СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА8> <НОМЕР>, постановления администрации СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА9> <НОМЕР> (в частности, согласно п.2, пп.3.2, п.3 Приложения 2 к решению Совета для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Сыктывдинского района представляются нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов), принятые Советом СП, по вопросам, указанным в п.2 Порядка, аналогичные положения определены в Порядке представления для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации СП в прокуратуру Сыктывдинского района, утвержденном постановлением администрации СП) главой СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполняются, ненадлежащее исполняются требования по предоставлению в прокуратуру района нормативных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы.

В соответствии с п.1,9,22 ст.22 Устава МО СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  глава СП осуществляет организацию деятельности Совета, руководит администрацией СП на принципах единоначалия.

Решением Совета СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА10> <НОМЕР> главой СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» избрана Лыфарь Н.В.1

Вина Лыфарь Н.В.1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, достоверность которых у мирового судьи сомнений не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11> г.; письменными объяснениями Лыфарь Н.В.1; копиями нормативных правовых актов - решения Совета СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА8> <НОМЕР>, постановления администрации СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА9> <НОМЕР>.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При имеющихся доказательствах мировой судья квалифицирует действияглавы   СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Лыфарь Н.В.1 по ч.3 ст.3Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. №95-РЗ - неисполнение или ненадлежащее исполнение (исполнение не в полном объеме или с нарушением установленных сроков) правовых актов органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2, 4.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировым судьей не установлено.

На основании  изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Лыфарь Н.В.1 и признание вины последней, а также принимая во внимание, что Лыфарь Н.В.1 совершила административное правонарушение в связи с осуществлением обязанностей главы СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья приходит к выводу о назначении указанному лицу  наказания как должностному лицу в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признатьглаву сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Лыфарь Н.В.1 виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.3 Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми»,и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через Выльгортский судебный участок в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Н.Е. Волкова

Копия верна. Мировой судья -